3.1.2.净电量结算政策(NetMeteringRule)：

这种政策最初主要在美国执行，美国50个州有42个州有“净电量结算法”，以鼓励分布式光伏发电和分布式风力发电。2010年以后，欧洲各国的光伏电价已经低于电网的零售电价，很多国家也开始采用“净电量结算”政策。

图3-2、美国42个洲执行“净电量结算”政策

“净电量结算”政策的设计原则是全年的耗电量要大于光伏发电量。光伏并网点设在用户电表的负载侧，自消费的光伏电量不做计量，以省电方式直接享受电网的零售电价；光伏反送电量推着电表倒转，或双向计量，净电量结算，即用电电量和反送到电网的电量按照差值结算，结算周期为一年。优点是所有的光伏电量均享受电网的零售电价，而不需要增加储能装置，并且一年中只要用电量大于光伏发电量，就不存在向电网卖电，没有交易成本。

图3-2、净电量计量政策的原则和接线图

“净电量结算”政策的优点：如果光伏已经达到与电网零售电价平价，或已经低于电网电价，则国家不再给予补贴，节省了国家的资金；只要全年的用电量大于光伏发电量，就没有电量交易，电力公司同原来一样照表收费，没有增加额外的服务，也没有交易成本；所有光伏电量的价值等同于电网的零售电价，也不存在发电时段与负荷不匹配的问题。由于不存在交易，也就不存在中、小用户开不出发票的问题。

“净电量结算”政策的缺点：光伏每发一度电，电网就少卖一度电，直接减少了电网企业的营业额；所有光伏电量都不经过交易，国家税收受损失。电网计费电表必须设计成双向计量或允许倒转，失去了防偷电的功能（绝对值计量和防倒转可以防止偷电），在中国可能会出现偷电现象。这也许就是国家电网坚决反对“净电量结算”政策的原因。

“净电量结算”政策仅适合于“自建自用”，不适合开发商介入。