光伏扶贫受关注

从去年起，“光伏扶贫”开始备受关注，设计者寄望其能够成为扶贫工作的新途径，同时能起到有效扩大光伏应用市场的作用。3月9日，国家能源局下发《光伏扶贫试点实施方案编制大纲(修订稿)》，从配套资金及财税政策等方面，对户用、基于农业设施的分布式光伏扶贫项目提供高比例的初装补贴。业内预计，如果能得到有效推广，将我国对光伏装机量产生重要推动作用。

“这是一种政府承担大部分资金、组织工作及相关强力优惠政策，贫困户为直接受益人，光伏企业也有利可图的共赢模式。”王志新表示，目前市场上，可保证农户用电的3千瓦规模分布式电站装机成本一般在3万元左右，这对贫困地区来说仍然是一个不小的数字，如果有国家政策的支持，农户投入将会减少。

据了解，《关于下达2015年光伏发电建设实施方案的通知》规定，鼓励结合生态治理、设施农业、渔业养殖、扶贫开发等区域或专案开发都纳入分布式光伏，发电范围不再限于用户所在地或附近，预期将解决分布式光伏难以取得屋顶资源的问题。此外，《通知》还要求，光伏增量应优先满足新能源示范城市、绿色能源示范县和分布式光伏发电示范区等示范区域的建设规模指标需求。

《关于下达2015年光伏发电建设实施方案的通知》明确，光伏扶贫试点省区河北、山西、安徽、宁夏、青海和甘肃安排专门规模用于光伏发电试点县的配套光伏电站建设。其中，安徽将有40万千瓦专门用于光伏扶贫试点县的配套光伏电站项目。河北为30万千瓦，甘肃25万千瓦，山西、宁夏分别为20万千瓦，青海为15万千瓦，共计1.5吉瓦。

“国家今年公布的1.5吉瓦光伏扶贫项目针对户用型，主要是并网项目，享受并网政策，而非离网项目。”在近日举行的IntersolarChina中国研讨会上，国家发改委能源研究所研究员王斯成明确表示，《关于下达2015年光伏发电建设实施方案的通知》规划的17.8吉瓦中并不包括建筑光伏和自发自用的分布式光伏项目，因此加上分布式项目，预计全年装机量可能超过20吉瓦。