1、弃风

近几年来，各方均在大力破解“弃风”问题，去年比前年已经有了很大的进步，数据显示，1-9月全国风电弃风限电形势继续好转，虽然也有一些不同的意见认为“数据显示的好转是因为这两年风小”、“全国平均数不能反映地区实际情况”等，但经过3年来的努力，弃风问题得到有效改善是不争的实事。

弃风能否尽快解决尚不能做预测，但弃风对风电行业的影响确实有目共睹的。首当其冲的是风电投资商，许多弃风地区的风电企业出现了零利润甚至亏损的现象。另外，目前“三北”地区消纳问题没有明确的方式，或是电网建设进展跟不上风电建设，因此弃风的风险依然存在。此外，部分地区也开始出现弃光现象。

弃风以及弃光已经严重影响到了我国可再生能源产业的发展，对此吴新雄表示，要强电源与电网统筹规划，积极发展智能电网，科学安排调峰、调频、储能配套能力。“十三五”能源规划能否有效解决可再生能源的消纳问题还要拭目以待。

2、电价

目前可再生能源电价实行市场价格+国家补贴电价的方式，保证了风光的盈利空间。但前不久，风电调价给在业内闹得沸沸扬扬，许多人担心电价下调，风电将不再有盈利空间，特别是现在弃风、国家补贴资金延期等因素影响，投资者的积极性可能严重受挫。而光伏电价重去年电价政策台之初就确定可定期调价机制，因此电价调整也是可以预期的。“十三五”能源规划的预期中，则提出到2020年风电价格与煤电上网电价相当，光伏发电与电网销售电价相当。因此在未来电价补贴不再的情况下，风光3亿千瓦的目标会否受到影响，以及未来电价机制如何安排也是“十三五”能源规划中需要考虑的问题。

3、补贴

谈到风光，则就不得不考虑补贴问题，按照未来的发展规划，如果继续目前的可再生能源补贴水平，未来补贴资金将会出现很大的缺口，所以“十三五”可再生能源补贴将有总额限制，从而倒逼电价水平下降。目前经济发展矛盾重重，常规能源价格停滞不前，电力销售价格增幅有限的情况下，一方面可再生能源补贴的需求越来越大，另一方面破解电价的有效机制手段尚未形成，因此，近两年风光产业的发展态势尚需观察。

4、方向

在风电和光伏行业有几大方向性争论，风电主要围绕西部大基地与东部的低风速发展之争、海上风电发展之争；光伏主要是西部地面电站和东部的分布式发展。

虽然仅今年东南部地区低风速风电发展迅猛，但部分人认为，从我国的风能资源条件和技术水平来看，西部地区的大基地建设依然是重点，只需要解决好通道问题；低风速发展是发展趋势，但需稳步推进；海上风电潜力巨大，但现阶段要适度发展。从“十三五”能源规划的思路看，西部大基地是风电发展的重点。光伏的的争论最为明显，但也相对好解决，即西部地面电站和东部的分布式。预计“十三五”能源规划将会进一步强调分布式发展。