3060目标下，新能源从壁龛走向主力，加强调峰调频能力建设是必然需求。无论从投资经济性、电网安全性、调度便利性的角度出发，电网侧储能都是更为明智的选择。但从目前公布的全国和各省开发建设方案来看，储能义务集中在了发电侧。而且责任主体不仅局限在新增项目当中，还在明确地向存量项目蔓延。发电侧并非不能配储能。但首先应该思考的是，配储能的目的是什么？投资人的权利义务是否对等？

连升三级发电侧配储能的首次提出是在2019年7月，新疆发改委、国家能源局新疆监管办发布了《关于开展发电侧光伏储能联合运行项目试点的通知》，表示在南疆四地州开展光伏储能联合运行试点项目。作为回报，试点光伏电站于2020年起5年内每年增加100小时优先发电电量。此后，西藏等地也出台了类似政策。2020年，各省在新增平价项目申报中纷纷提到优先、鼓励配储能的期许，尚未到一刀切的程度。而且由于市场呼声强烈，去年下半年开始，已经存在储能回归电网侧的政策预期。但从结果来看，储能回归电网侧的预期已然落空。在目前全国和各地2021年开发建设方案当中，发电侧配储能的条款都成为标配。

原标题：发电侧配储能：权利不明 义务先行