中金在研报中表示，12月16日工信部公开征求对《水泥玻璃行业产能置换实施办法（修订稿）》的意见，工信部本次修订稿规定光伏与汽车玻璃项目可不制定产能置换方案，但需召开听证会，并承诺不生产建筑玻璃。专家认为，工信部注意到当前光伏玻璃紧缺局面，放开产能限制，行业趋势有望进一步向好。同时，专家认为光伏压延玻璃投资仍存有较高门槛，资金投入量较大、技术研发、设备配置、人员补充等仍会是新建光伏的重要决定因素，同时考虑到产能投放周期、良品爬坡等因素，短期产能投放可能会低于市场预期，而行业内原有龙头则因存在前期投资惯性、技术积累、上下游良好关系，将摆脱产能指标束缚，充分受益、快步上进。同时我们认为，未来2-3年地产竣工端将维持较高景气度，带动玻璃需求节节攀升，而新规下僵尸产能将进一步出清，且部分浮法玻璃产能有望转产至光伏背板，供给整体将呈现收缩状态，明年玻璃价格整体将维持高位，价格中枢有望进一步抬升。