3、 实施就近消纳：由于电网在国内具有一定的强势地位，国内企业信用水平较低，因此在国内推行容易导致偷电行为的净电量模式相对困难，但可以通过实施光伏发电“就近消纳”的方式，实现净电量的效果。当前，如果实施就近消纳，开发商可能会面临更多的结算问题。

4、 电网代收电费：电网代收是国外自发自用普遍使用的电费结算方式，推进电网代收模式，将解决光伏电站投资的结算不确定性问题。
除当前政策的微调外，可以考虑逐步推动配额制、碳交易等大制度的出台，一方面可以通过强制的手段推动电力公司、地方政策等推动分布式的发展，另一方面可以通过市场的方式提高光伏等新能源的投资收益，推动行业的长期发展。

其次，应该调动地方政府积极性，并出台鼓励政策。从美国光伏发展经验来看，地方性政策在其光伏发展中具有极其重要的作用。美国的地方性光伏政策主要包括初装补贴、电价补贴、税收减免、融资支持等多种模式。目前，我国东部地区的浙江、上海、山东、安徽合肥等部分地区已经出台了相应的地方性补贴政策，主要以度电补贴为主，后期应推动地方政府出台更多的方式支持分布式光伏的发展。