相对于大型地面光伏电站而言，分布式光伏的融资难问题一直让业界痛心疾首。但分布式光伏的融资难和光伏制造企业的融资难相比，又有点小巫见大巫。自今年2月底工业和信息化部联手国家开发银行发布《关于组织推荐2014年光伏产业重点项目的通知》以来，这项被寄予了深厚希望来解决光伏制造企业融资难题的政策进展如何呢？

“六大六小”或成“三大三小”

之前在金融方面重点照顾的“六大六小”光伏企业将很有可能紧缩为“三大三小”。

“目前工信部对申报项目的审核工作已经基本结束，并把筛选后的项目推荐给了国开行，后者正在综合各方面意见进行进一步审核，不出意外的话，年底之前会有结果。”一位参与其中工作的业内资深人士告诉记者，“为了进一步加大对优强企业的扶持力度，之前在金融方面重点照顾的‘六大六小’企业将很有可能紧缩为‘三大三小’。也就是说，不在重点扶持范围内的企业项目再好也不会申报成功，当然，优势企业想靠项目圈钱也是肯定没戏的。”

对于支持的具体金额，该位人士并没有透露，只是让记者参考近年来国开行在光伏方面的投入。“目前总量大概在2000亿元，1000亿元在国内，其中约700亿元投向企业，300亿元投向应用市场;1000亿元在海外，主要用来支持国外企业购买中国光伏产品，建设光伏电站。”据此，记者猜测，此次支持的资金体量不会太小。

《关于组织推荐2014年光伏产业重点项目的通知》其实只是各部委落实《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》的多项政策之一，去年年底银监会发布的《促进银行业支持光伏产业健康发展的通知》也是为了在金融方面支持国内光伏产业的发展。该通知要求，金融机构对光伏企业应区别对待，对符合工信部《光伏制造行业规范条件》、市场竞争力强、资产优良、掌握核心技术的大型优势骨干企业加大信贷支持力度，实行“一企一策”。

“但是实际上，目前银行给光伏企业贷款依旧异常慎重。”该位人士指出，“说到底，融资难还是源于产业本身的问题。”在大型地面电站抢装和光伏示范区建设的刺激下，去年第四季度开始，企业满产，产品价格回升，行业的复苏迹象显现。但是，应用市场，尤其是分布式应用的发展严重滞后，今年全年计划为8GW，上半年仅完成1GW。同时，产业扶持政策集中在下游度电补贴等方面，对上游企业的支持太少。

“对于光伏制造企业而言，其经营状况并未得到根本性改善，负债依然很高，坏账仍然不少。”该位人士强调，“我们希望通过对优强企业的扶持，迫使落后产能退出。目前看来，任何形式的新增产能都不会得到政策上的支持。”