编者按：国有资本已通过产业集团、资本平台、结合基金等多种形式，进入了民企的股东序列之中。发挥国有资本投资公司的功能作用，通过开展投资融资、产业培育和资本运作等，产业集聚、化解过剩产能和转型升级，才不会是一句空话，同时也有利于企业继续培育核心竞争力、创新力。

在昨日保利集团下属企业与协鑫、协鑫集成(002506.SZ)全面达成战略合作的消息确认后，市场热议的国资入股民营新能源公司这一话题依然热络。据上述各方达成的框架性意向，未来保利或入股协鑫集成，成为战略投资方。

从能源一号的初步统计中可以发现，国有资本已通过产业集团、资本平台、结合基金等多种形式，进入了民企的股东序列之中。这些重大的资本运作已不鲜见。

形式上，国企参股民企似乎有所不同，但它对企业的初创、发展及此后业务延展等各个环节也都有所影响。公司股权多元化的优势正在不断体现。

早在2000年初始阶段，政府就已搭台，推动国有资本对新能源产业予以支持，这为此后数十年的全行业发展起到了不小的助推作用。

史料记载，2001年1月，国资背景的无锡小天鹅集团、无锡高新技术风险投资有限公司等8大企业共同融资6000万美元，组建了无锡尚德太阳能电力有限公司(下称“无锡尚德”)，其中施正荣占股25%并任总经理。

而2010年之后，当无锡尚德在运营中出现危机、展开破产重组时，也是部分国有银行予以妥协：这些债权人接受了债务打三折的方案，让“无锡尚德”保存了下来，并且获得了战略投资方的援驰。如今，无锡尚德已平复伤痛，重新打开海外新能源市场，也完全蜕变成了一家全外商持股的光伏企业。如果前期没有政府及国资力挺，中期没有银行理解、各方力量支持，该公司实难回归正轨。

而目前，国企参股民企，有几点更值得关注：

第一，国有资本性平台及国有公司，向同一地区民企抛出橄榄枝。以江苏为例，该区域的国有公司(如无锡国联持股的江苏小天鹅、无锡产业发展集团)等，都曾间接或直接地参股了无锡尚德、日托光伏。

在陕西，陕西煤业系已是隆基股份的前十大股东之一，堪称“铁杆”盟友。

在深圳长大的分布式逆变器领军企业---古瑞瓦特的背后，则拥有来自招商局集团的重磅力量。正筹备上市的背板生产商---赛伍科技，其间接股东就是苏州市国资委。江西省当地国有资本，则进入了江西赛维LDK的股东名册里(新余高新区发展投资有限公司间接入股)。

另一种入股方式，则是抛开了地域限制，民企直接对接国企或央企。

以晶科电力科技股份有限公司(下称“晶科电力”)为例，其认缴出资的第四大股东背后，就有中国光大集团股份有限公司(下称“光大集团”)坐镇。而光大集团的投资方为国家财政部及中央汇金。

位于杭州的正泰电器背后间接参股方，则出现了工商银行系身影。

2016年12月至今，北信瑞丰基金-工商银行-长城资本管理有限公司一直在通威股份的十大股东信息之中。冲击科创板的天合光能，与福建省国资委的名字连在了一起(后者是其间接股东方)。

整体而言，国有资本已布局或闪现于新能源产业链各端。通过其资金、人才及背书力量，帮助中国民营制造商更大范围地参与国际性竞争。

更深层次看，在构建市场化交易的过程与实践中，获得国有股东支持的民营公司会更深入理解全球金融体系、资本体系及政经关系等，获得更广阔的视野，秉持开放与沟通的新型伙伴理念，成就客户、爱护供应商、创造良好营商氛围。也更容易达到和谐的股东、员工、媒体关系等，高瞻远瞩的示范效应渐次显现。

如果说，2000年初的无锡尚德，是政府关系、国有平台的试点项目之一，那么，现阶段的国企与民企之间所展开的资本与市场交流，也将为“十四五”的新能源、新材料时代走向高屋建瓴的一面。

它可能会从根本上改变企业传统的思维理念和业务思路，带来全新的思考角度、新的经营方式以及更多维度的革命性变化。透过资本，洞悉并寻找商业生态的有序与繁荣，也会将光伏及新能源产业带向更高层次与阶段。

事实上，国有企业实力，对新能源产业的壮大与发展功不可没。有了国企的协助，民营企业在激烈的角逐中，可减少融资顾虑，抵挡非理性事件的迭出。

在未来，这一互帮互助、互为关联的深度融合，也将帮助民企于要素获取、经营运营、招投标等方面营造更公平、更中性的竞争大环境，为市场主体提供更好的发展空间，获得更大的活力。

2018年，全国国有企业(不含金融企业)资产总额210.4万亿元，国有资本权益总额58.7万亿元。国有控股上市公司的资产总额和营业收入占比均超过60%、利润总额占比超过80%。

国资委也曾强调，(国有公司)要强化资本运作，进一步提高国资运营效率。这一理念，恰好也符合国资与民企在资本关联上的初心。因为，进入民营经济体系之后，国有资本在运作统筹谋划、加快打造市场化专业平台上也会真正落地。

发挥国有资本投资公司的功能作用，通过开展投资融资、产业培育和资本运作等，产业集聚、化解过剩产能和转型升级，才不会是一句空话，同时也有利于企业继续培育核心竞争力、创新力。

未来，国资通过股权运作、基金投资及价值管理、有序进退等方式，也可实现国有资本的合理流动、保值增值。

原标题：国资背景的新能源民企脉络解密