从专项监管情况看，县调企业的主要特征可以归纳为“两大、两小”。

“两大”，是指企业数量大，水电占比大。经统计，县调企业总数约占全国发电企业总数的80%，其中水电企业数量占到了县调企业总数的98.5%，水电装机容量占到县调企业装机总数的88.8%。县调企业各类型机组装机容量比例见下图：

图1：县调企业各类型机组装机容量图(单位：万千瓦）

“两小”，是指企业规模小，单机容量小。县调企业多为小微型企业，县调企业机组平均单机容量不足0.1万千瓦，装机0.1万千瓦及以下的企业占县调企业总数的一半以上，总装机容量只占全国总装机的3.5%。

二、县调企业许可制度执行情况

（一）县调企业许可证持有情况

1.在全国县调企业中，按规定应持有电力业务许可证的企业15009家，机组41004台，装机容量3474.2万千瓦；属于豁免范围的1千千瓦以下小水电企业14473家，机组数量26214台，装机容量405.7万千瓦。

2.全国已取得电力业务许可证（发电类）的县调企业共13065家，机组34835台，装机容量2753万千瓦，已许可企业数量约占县调应取证企业数量的87%。

3.全国未取得电力业务许可证（发电类）的县调企业1944家，机组6169台，装机容量721.2万千瓦。未取得许可证企业机组类型见下表：

表2：未持证企业机组类型表

*注：火电包括凝气式火电、燃气轮机、内燃机发电、燃气蒸汽联合循环机组等。

从总体情况看，大部分县调企业具有持证经营意识，电力业务许可普及率较高。大部分电网企业能够按规定落实电力业务许可有关制度，不与未取得电力业务许可证的县调企业签订《并网调度协议》和《购售电合同》。