编者按：近日，“2018年第八届加强应用长江经济带‘一带一路’新能源创新发展论坛”在南京召开。今年国家三部委出台的“531光伏新政”加快了光伏发电的补贴退坡，一定程度上对光伏企业发展产生了影响。

如何顺应新能源补贴退坡、平价上网的新常态，促进以光伏产业为代表的新能源产业提质增效成为急需探讨的问题。



今年以来，光伏531新政（5月31日出台的新政：要点在于规模控制、补贴下调等）、新能源补贴拖欠等多重因素导致光伏行业陷入阶段性低谷。据行业协会统计，近半年来超过80%的光伏企业倒闭或者转产。个国内需求量一下子从去年的50GW变成今年的40GW，但整个行业的产能都超过了100GW，这就导致了大量的中小企业倒闭破产。

作为新能源产业，光伏的发展一直以来政策依赖性比较强。随着2018年接近尾声，论坛上不少企业对接下来的2019年仍抱着不少“政策期待”。不过，协鑫新能源控股有限公司总裁孙兴平表示，尽管国家能源局已明确2022年前光伏发电仍有补贴，但在电站指标竞争性配置的制度设计下，2019年必然会是“以点带面”、开启光伏平价时代的一年。光伏行业需要做好准备，走好全面取消补贴前的“最后一公里”。

孙兴平认为，2019年注定是光伏行业转型变革，步入市场化成熟期的一年，正展现出新的业态。逐步走向平价后，光伏将迎来大规模应用，需要在一定程度上重视平稳性问题，与智能电网、多能互补、电力储能等形成更加完善的体系。光伏发电成本下降为在西部地区建设低价光伏基地，以特高压送电满足长江经济带用电需求创造了条件。此外，中国光伏行业不仅在制造领域，更依托全球最大的国内市场，培育出了具备国际竞争优势的电力综合服务商。海外光伏电站市场的商机已经展现，但必须认识到能源工程的输出有别于产品销售，对一个输出国的产融结合、产业链合作提出了更高的要求。

“光伏新业态需要营造包括技术标准、产业政策、金融服务、电力体系等内容的新生态。2022年光伏发电全面去补贴，还剩下三年时间，希望把营造光伏新生态摆到培育经济增长点、实现绿色发展的突出位置，推动光伏产业持续健康发展。”孙兴平说。

拓宽领域、走向海外成为不少企业的选择。展宇光伏瞄准了业内还没有太多关注的“小微工商企业屋顶”，根据调查，包括广东、浙江、江苏在内的沿海省份的小型工商业主对光伏系统有较大的需求，“先试用后买单”，可以先帮业主把电站做起来，然后业主以租借的形式使用电站，等电站的质量达到预期之后再决定是否投资。

光伏+农业更是炙手可热。苏州腾晖光伏技术有限公司于2015年推出了“智能光伏+科技”的全新一代光伏农业，在不改变土地性质的前提下，提高利用率。战略发展高级经理胡雷振介绍，现在已经在“光伏+无土栽培”方面进行尝试，这种模式可以用在沙漠地、盐碱地，不必对土壤进行改良，得到了各方面的支持。

而华为技术有限公司开始在AI方面进行探索，智能光伏业务部中国区解决方案副总监王锡山介绍，包括AI智能跟踪，在阴雨天，光伏面板倾向的角度都有变化，可以在以前的支架上提升发电量20%。同时，还有AI识别，去年增加了复杂地形场景的扫描，能够帮助及时诊断问题、实现资产管理等。他认为平价上网的到来，光伏市场在全球都会是一个快速的生长。

其实，今年全球光伏新增装机量仍然保持了增长态势。加上能源变革、落实《巴黎气候协定》等一系列现实要求，行业普遍对2019年复苏抱有信心。

原标题：走好光伏全面去补贴的“最后一公里”，预计明年行业将逐渐复苏