编者按：获悉，日前，国家发改委下发了《关于对部分省增量配电改革试点进展情况进行约谈的函》（以下简称《约谈通知》），辽宁、浙江、江西、山东、河南、四川六省因为增量配电问题成为国家发改委第一批被约谈对象。

本次约谈并非突然，在国庆节前的9月28日，国家发改委就向各省、自治区、直辖市发改委、能源局、经信委(工信委、工信厅)、国网、南网、内蒙古电力公司下发了《关于对增量配电业务试点项目进展缓慢和问题突出地区进行约谈的函》（以下简称《约谈函》），将于节后对增量配网试点改革进展缓慢、问题突出地区进行约谈。

《约谈函》中称，为扎实推进增量配电业务改革试点工作，了解试点中存在的问题，检查督导增量配电业务改革健康有序合规加快开展，8月以来国家发改委、国家能源局组成六个组分别赴江苏、贵州、辽宁、河南、广东、甘肃、宁夏、重庆、云南、福建、浙江、上海、湖北、湖南等14个省(市、区)，开展增量配电业务改革试点督导调研，了解项目进展、建设、运营以及供电业务许可证申办等情况，包括业主确定、配电区域划分、配电设施接入系统以及配电价格制定等方面存在的主要问题。

数据显示，国家电网公司经营区内共有256个增量配电业务改革试点，截至今年7月底有67个项目确定了业主，其中国家电网公司绝对或相对控股31个，参股7个，未参与29个。

但通过调研发现，当前整个试点落地进展情况并不乐观。“我调研的省市区三批共有将近30个项目，真正运营的只有2个，大部分都还没有拿到供电业务许可证，有一些甚至没开始业主招标。”参与此次督导的人士向媒体透露，预计全国真正运营的增量配电业务改革试点占比不足10%。

而试点落地缓慢的背后，是多方面存在障碍。主要集中在供区划分争议、电网接入障碍、增量配网价格不明、增量配网市场主体地位不明确、跨区电力输送难以落地等。此外，各类工业园区建设发展不力、地方政府态度摇摆观望也影响了项目的推进。


在经过国庆节后，国家发改委迅速发出《约谈通知》，辽宁、浙江、江西、山东、河南、四川六省将在2018年10月11日下午14:30率先面临电改问责考验.接下来还会有更多地区加入到约谈范围内。

本次约谈是调研督导的延续，但约谈不是目的，改革落地才是初心。尽管困难重重，但增量配电市场的未来和前景还是非常巨大的，本次通知谈到的问题切中要害，相信随着约谈的进行，必将促进增量配电试点项目的快速落地。