编者按：2013年，在广泛调研之后，安徽省将光伏扶贫列为精准扶贫的重要措施之一，并大力推广。五年后，安徽累计并网光伏扶贫项目237.8万千瓦，惠及5304个贫困村、30余万贫困户，并网容量和惠及面均居全国首位。

全省61个县中有19个国家级贫困县，多年来，安徽始终面临着巨大的扶贫压力。2013年，在广泛调研之后，该省将光伏扶贫列为精准扶贫的重要措施之一，并大力推广。

五年后，安徽累计并网光伏扶贫项目237.8万千瓦，惠及5304个贫困村、30余万贫困户，并网容量和惠及面均居全国首位。

与此同时，安徽省的新能源，特别是光伏也步入跨越式发展。截止到2018年3月底，安徽省新能源发电装机规模达1322万千瓦，新能源发电量49.1亿千瓦时，占全社会用电量比重的9.8%。

五年里，安徽新能源装机规模快速增加，装机占比持续攀升，安徽电网虽承受了很大的消纳压力，但无论是用于扶贫的家庭分布式电站，还是大规模的新能源发电机组，都实现了全额上网消纳，未发生“三弃”现象。

然而，根据国网安徽省电力有限公司、安徽省能源研究院共同完成的《安徽省2018年光伏发电消纳形势分析报告》，自2019年起，安徽省的新能源消纳将进入一个超饱和状态，不排除出现弃光、弃风的可能。

一边是正深入进行的扶贫攻坚，一边是新能消纳的瓶颈。国网安徽电力所面临的，就是必须解锁两者之间的矛盾。

光伏扶贫全国领跑

位于安徽省西部、大别山革命老区的金寨县，是安徽省面积最大的县，也是国家级首批重点贫困县。2014年6月，安徽省在该县启动了“光伏扶贫惠千家”项目。当年，金寨县共有2008户贫困群众在自家屋顶上安装了装机容量3千瓦的分布式光伏电站，并在当年11月全部并网发电。

之后，随着安徽省关于光伏扶贫指导意见的出台，全省31个重点贫困县中的1000个贫困村、30万贫困户开始相继建设村级光伏电站和家用分布式光伏电站。

“应当说，随着光伏扶贫在各地的广泛实施，我们的电网和电力服务都面临着新的考验。”国网安徽电力运检部副主任刘志祥说。

为此，国网安徽电力自2014年起，先后在31个贫困县相继投入172亿元资金，用于农村电网升级改造，占全省农网总投入的55%。服务方面，国网安徽电力则要求各地市县公司，必须提早介入当地的光伏扶贫项目，简化审批程序，科学调度电网，保证电量全额消纳，收益及时结算，确保光伏扶贫政策可以有效落地。

2016年5月，安徽省首座200千瓦跟踪式农光互补光伏电站在金寨县金刚台村落成运行。这座总投资约165万元的电站，运用目前世界领先的太阳跟踪技术，实现太阳能发电和生态种植有机结合，年发电量约为18万千瓦时。加上此前一座60千瓦光伏发电站，两座电站每年可为该村集体每年增加25万元收入。

村长余建华说：“这笔固定收入对村里来说就像是造血机，不仅能帮助那些特困户，也可以为全村的脱贫开发提供动能。”

大规模的电网建设投入，高质量的并网接入服务，使得安徽光伏扶贫工作成效显著。目前，安徽省贫困地区户均用电容量达到2.0千伏安，实现了用电不愁，光伏建设模式、管护机制等方面都处于全国前列。

2017年6月，时任安徽省副省长方春明批示表扬国网安徽电力光伏扶贫项目并网工作。国务院扶贫办第25期《扶贫简报》刊登“安徽光伏扶贫为贫困地区年可增收约13亿元”，对国网安徽电力服务光伏扶贫并网工作给予充分肯定。

新能源消纳“一盘棋”

2014年，安徽省光伏装机开始呈现爆发式增长。截止到目前，安徽省内光伏发电装机规模将达961万千瓦，已完成2020年规划目标的120%。全省可再生能源（不考虑抽水蓄能）发电量累计达204亿千瓦时，占全社会用电量比重提升到10.6%。

在火电机组集中的皖北淮宿地区，同时也是光伏装机的集中区，当地光伏装机306.5万千瓦，占全省光伏装机容量的44%。

2017年，皖北局部电网开始出现断面重载甚至超能力运行的情况，“我们的调峰难度是越来越大。”国网安徽电力调控中心副主任戴长春说。

2018年春节期间，因为气候温暖，光照充足，用电负荷处于全年最低时段，而年初二新能源最大发电出力达到373万千瓦，占当时用电负荷的30.4%。

“当时省调通过华东网调的协调，临时组织省际间短时电量交易，外送178万千瓦电力，同时安排全省统调火电机组深度调峰，这才完成了消纳任务。”

由此可见，安徽电网2018年要实现新能源弃电量和弃电率双“0”的目标，任务十分艰巨。

为此，国网安徽电力推出“一盘棋”消纳措施。从抽水蓄能、优化火电开机方式、加强电网规划和建设等技术层面增进消纳空间；从政策保障及市场机制方面，营造有利于新能源消纳的政策环境；从调度运行管理方面加强对新能源功率预测的管理，提高预测精度与分辨率。

2017年，金寨（张冲）500千伏输变电工程开工建设。“工程建成后，金寨新能源全额上网是没有问题的。”国网安徽电力发展策划部规划二处处长赵锋说。

除此外，国网安徽电力还连年加大新能源重点区域主干网和配网投入，开工建设500千伏阜三、伯阳等完善皖北地区输电断面的重点工程。

从国网安徽电力调控中心了解到，目前全省九成火电大机组已通过深度调峰试验，最低发电功率从基本调峰能力的50%降至40%，深度调峰机组达到49台，容量达到2782万千瓦，并得到应用，该省还与华东网调争取抽蓄优化调度方式，开展沪皖电力置换等，以保障新能源全额消纳。

原标题：新能源消纳“一盘棋” 光伏扶贫惠万家