作为中国光伏产品主要出口国家，该法案毋庸置疑会对中国的光伏企业产生一定影响。目前业内的看法普遍认为具有成本优势的中国制造企业所受影响有限，大部分选择暂时搁置抢装期后续观望；然而也有海外出口占比高、有一定资金实力的国内光伏企业早已着手或者加快了在美国设立工厂的战略布局，以减少后续具体条例实施可能产生的负面影响 。

 

 

 

从趋势来看，美国逐步提高对华光伏产品的税收是大势所趋，同时伴随中国劳动力成本优势的逐渐丧失，在美建厂或成为一些大型企业谋求长期发展的战略性决策，然而在具体落地过程中，仍存在诸多问题需要解决。

 

目前，中国的光伏企业普遍采购非美国本地产的自动化生产设备，用以装配其在美国投资的工厂，其中包括大量中国研发制造的自动化设备，然而这些设备通常并未按照美国的标准要求进行设计、生产、安装，难以直接符合美国的标准并取得认证。这就造成中国光伏企业在美建厂时的障碍，可能对其海外投资对其海外投资的运营和回收造成巨大的损失，还可能被美国政府叫停，并承担相应的法律责任。

 

Intertek天祥集团专家建议，对于拟在美投资的中国企业，需详细了解相关法规要求。美国各州具有司法管辖权的官员AHJ（Authority Having Jurisdiction）会在检查并确认所有电气设备已经取得认证后，才签发相应的行政性许可， 允许工厂开始运营生产。

 

 

事实上，早在201法案发布之前，Intertek就已整合其在中国和美国的技术专家及服务网络，助力国内著名光伏企业，通过ETL现场评估贴标认证方式，为其提供针对生产设备合规性的全面咨询、预检和认证服务，确保其美国工厂顺利开工。“如果能在设计阶段就开始进入，Intertek的服务能够产生更大的价值，“Intertek电子电气及网络保障事业部华东北区总经理金志斌表示，”我们可以提前为企业进行咨询、设计评估、成本测算，确保企业能够按照ETL认证规范进行设计研发和备料生产，从而大幅提升效率和缩减成本，抢占市场先机。”

 

全球领先的全面质量保障服务机构Intertek 作为美国政府劳工部 ( United States Department of Labor ) 职业安全与健康委员会 ( Occupational Safety and Health Administration，简称 OSHA ) 官方认可的国家认可实验室 ( Nationally Recognized Testing Laboratories，简称 NRTL )，同时也是国际鉴定服务组织 ( International Accreditation Service，简 称 IAS )官方认可的现场评估机构 ( Field evaluation Bodies )，评估和认证的结 果具有权威性和有效性，被美国全境 50 个州所有 AHJ ( Authority Having Jurisdiction )广泛认可和接受。

 

另外，业内普遍共识，随着特朗普政府政策的进一步推进，针对非美国制造和商品进口的保护措施会扩展到更多领域。同时在美国制造业的回流和中国自动化设备制造业的逐渐崛起的背景下，会有越来越多的的中国制造业选择在美国投资建厂，给中国自动化装备制造业带来巨大机会。Intertek专家表示，及早了解美国对该类设备的标准和要求，并加以积极的研发调整产品，势必将为中国自动化装备制造企业带来新一轮转型升级和发展机遇。