编者按：随着领跑者基地优选结果出炉，光伏行业人士的心终于落下大半，在2017年剩下的时间里，大家可能只需一心等待补贴下调政策的下发了。在次之前，我们还需要看看今天的光伏行业还有哪些值得关注的新闻。

10月份光伏发电投诉主要集中为补贴结算不及时;河南已建成村级光伏小电站4500个，覆盖贫困户近11万户;“光储充”技术发展升温;杨怀进海润全部持股被司法冻结;中环股份拟购亏损标的遭监管层问询……以下是详细报道。 国家能源局：2017年光伏发电领跑基地优选结果正式公示

根据《国家能源局关于推进光伏发电“领跑者”计划实施和2017年领跑基地建设有关要求的通知》，2017年拟建设不超过10个应用领跑基地和3个技术领跑基地。经竞争择优和审核，提出了2017年光伏发电应用领跑基地和技术领跑基地拟入选名单。公示期为2017年11月23日-11月29日。推荐入选应用领跑基地的依次为：山西大同二期、山西寿阳、陕西渭南、河北沧州、吉林白城、江苏泗洪、青海格尔木、内蒙古达拉特、青海德令哈和江苏宝应等10个基地;推荐入选技术领跑基地的依次为：江西上饶、山西长治和陕西铜川等3个基地。

10月份光伏发电投诉主要集中为补贴结算不及时

近日，国家能源局公布了12398能源监管热线10月份投诉举报处理情况通报。在新能源和可再生能源行业，主要反映了部分地区分布式光伏发电项目并网存在困难，相关费用结算不及时等问题。

投诉举报反映的问题主要集中在电力行业，其次是新能源和可再生能源行业。

电力行业在供电服务、成本价格及收费、电力安全等方面反映的问题：一是个别地区配网设施建设薄弱，频繁停电、局部线路电压低，影响群众正常生活;二是个别供电公司在变更用户用电性质时未履行告知义务;三是个别电力设施距离住宅过近，线路破损老化，存在安全隐患等。

新能源和可再生能源行业主要反映了部分地区分布式光伏发电项目并网存在困难，相关费用结算不及时等问题。

2017年10月，根据国家有关法律法规规定，国家能源局派出监管机构对属于监管职责范围的235件投诉举报进行了受理，其他不属于能源监管职责范围的已按照有关规定进行了及时转办。

2017年10月，已办结投诉举报471件(含部分往月结转)，回访率为77.92%，回访满意率84.74%。对处理结果表示满意。

河南已建成村级光伏小电站4500个 覆盖贫困户近11万户

河南省把村级光伏小电站建设作为光伏扶贫的重点强力推进，确保将光伏扶贫工程打造成“阳光工程”“良心工程”。截至10月底，全省已建成村级光伏小电站4500个，总规模54万千瓦，累计发电9800万千瓦时，总收益约9400万元，覆盖贫困户近11万户。

省扶贫办有关负责人说，在光照资源条件较好的地区因地制宜开展光伏扶贫，既符合精准扶贫、精准脱贫战略，又符合国家清洁低碳能源发展战略;既有利于扩大光伏发电市场，又有利于促进贫困人口稳定增收。

为做好光伏扶贫工作，省发改委、省扶贫办共同编制了《2017年光伏扶贫工作推进方案》，明确提出以建档立卡贫困村和建档立卡贫困人口较多的非贫困村为主要对象，以财政性资金为主要出资来源，以村级光伏小电站为主要形式，因地制宜推进光伏扶贫项目建设，保障扶贫对象获得20年以上稳定收益。今年10月，省发改委、省扶贫办联合下发《进一步规范光伏扶贫项目建设管理的通知》，明确规定：“十三五”期间，我省光伏扶贫主要采用村级小电站形式，原则上不支持集中式电站。同时，单个村级电站容量控制在300千瓦左右，具备就近接入电网条件的可放大至500千瓦。以县为单位，总收益户数与总建设规模的配比关系为村级电站每户对应5千瓦~7千瓦。

目前，河南省正积极推进易地搬迁和黄河滩区迁建光伏扶贫专项工程。全省易地搬迁光伏扶贫专项工程计划建设村级光伏小电站276个，总规模69302千瓦，覆盖贫困户12948户，覆盖搬迁人口39734人，预计今年年底前可全部实现并网发电。65个黄河滩区迁建贫困村也在加快建设村级光伏小电站，确保在2017年年底前建成并网。光伏扶贫实施方案已上报国家待批的兰考县、滑县等29个县(市、区)今年年底前将完成所有村级光伏小电站建设。

据悉，“十三五”期间，我省还将新建6946个村级小电站，总投资约120亿元

“光储充”技术发展升温

近日，“第十届北京国际充电站(桩)技术设备展览会和2017北京国际储能技术与应用展览会”开幕，“光储充”技术受到越来越多充电桩产业链企业关注。随着新技术的运用，充电桩的充电速度和充电设施利用得到极大提高。

《关于促进储能技术与产业发展的指导意见》近日出台，将加快“光伏+储能+电动汽车充电”模式的发展。

国内首座“光储充”一体化电动汽车充电站近日在上海松江区建成投运。该充电站由国家电网公司投资建设，集成了光伏发电、大容量储能电池、智能充电桩充电等先进技术。据统计，“光储充”一体化充电站运行一个多月来，累计售电量达12000余千瓦时。其中，光伏发电量2300千瓦时左右，约占总售电量的20%。

不过，储能成本过高，是“光储充”一体化发展面临的落地难题。深圳永联副总经理杨惠坤对中国证券报记者表示，目前光伏+电动汽车电池充电项目已经落地，但一直没有把储能加入其中，根本原因在于储能成本过高。无论是新的锂电池储能，还是动力电池的阶梯次利用，所增加的成本都让企业难以承受。

“由于储能成本过高，相应的产业激励政策很重要。在海外储能应用主流市场，虽然电价相对较高，但对储能产业有补贴政策，助推了当地储能行业发展。”业内专家表示。

阳光中科拟从新三板摘牌 公司已通过IPO辅导验收

11月22日盘后，阳光中科发布公告称，因发展战略的需要，经慎重考虑，拟申请公司股票在全国股转系统终止挂牌，该事项宜尚需公司股东大会审议。

阳光中科表示，为保护公司异议股东的利益，公司实际控制人许新湖、许光荣承诺：愿意收购异议股东所持有的公司股份，收购价格为不低于异议股东当时取得公司股份时的成本价格，具体双方协商确定。

资料显示，阳光中科2016年8月12日挂牌新三板，主要从事晶硅太阳能电池的研发、生产与销售，以及分布式太阳能光伏发电站的建设与经营业务，属于创新层企业，2017年上半年营收4.67亿元，净利润1426.83万元。

值得注意的是，2017年6月12日阳光中科发布公告称，截至公告日，公司在国金证券辅导下已通过中国证监会福建证监局的IPO辅导验收。根据此前披露公告，阳光中科开始接受辅导的日期为2015年11月。

*ST海润：杨怀进全部持股被司法冻结 占总股本6.61%

*ST海润11月22日晚间公告，公司持股6.61%的股东杨怀进因与国开证券股票回购合同纠纷，北京市高级法院裁定，对杨怀进持有的全部公司股份，即3.12亿股予以轮候冻结，冻结期限三年;因与任向东委托合同纠纷，无锡市中级法院裁定，上述股份予以轮候冻结，冻结期限三年。

截止公告日，杨怀进持有公司股份数量为3.12亿股，占公司股份总数的比例为6.61%，其中质押股数为2亿股，占其所持有公司股份的比例为64.02%，占公司股份总数的比例为4.23%。

杨怀进曾为*ST海润董事长。今年2月，证监会发布处罚决定书，在知晓海润光伏巨亏的内幕信息敏感期内，杨怀进减持海润光伏250万股，证监会决定对杨怀进采取5年市场禁入措施。

去年1月，深陷退市危机的*ST海润筹划通过定增方式引入孟广宝及其控制的“华君系”，希望通过孟广宝的资金实力帮助上市公司成功保壳。然而，原本需要进行的定增并未成功，但是孟广宝携“华君系”团队在获得股权之前入主了董事会。

随后，孟广宝对上市公司董事会进行大范围调整，带有“华君系”关系的自然人王德明、吴继伟等先后进入董事会，一段时间之内“华君系”控制了5个非独立董事席位中的4席，这表明华君系基本控制了*ST海润。

不过，今年7月13日，*ST海润发布公告称，公司董事会以六票赞成一票反对，审议通过了解除孟广宝董事长、总裁职务的议案，并以相同票数审议通过解除孟广宝董事职务的议案并提交公司临时股东大会审议。

售后租回，协鑫新能源向康富租赁融资5亿支持汾西项目

近日，电站开发商协鑫新能源宣布，将汾西协鑫光伏电力(下称“汾西协鑫”)作价5亿元卖给康富租赁，再随后返租该项目，为期10年(即120个月)的租金总额为6.82亿元，汾西协鑫也将向康富租赁支付咨询费3250万元(分40期按季支付)。

协鑫新能源指出，作为光伏电站项目的开发商，公司不时需要资金兴建并开发电站项目，此次合作可衍生流动资金，并受惠于额外的营运资金，以支持其业务活动。

作为国内最大的民营光伏发电企业，截至今年上半年，协鑫新能源在26个省份运营着128个光伏电站，加上美日等地项目，促使今年上半年新增1.6GW，总装机容量已达5.1GW。凭借科技优势，该公司也获得了360兆瓦的领跑者计划项目，位列全国第三;手握250兆瓦的扶贫指标，为全国第一。

中环股份拟购亏损标的遭监管层问询

自2016年7月发布重组预案以来，间隔近16个月，深交所终于向中环股份发来重组问询函，这也预示着冰冻了19个月的中环股份终于要迎来复牌了。从深交所的问询函可以看到，问询的重点主要是针对标的公司的质地本身，并没有牵扯境外资产回A的政策问题。

“收到深交所的事后问询函，也意味着我们重组事项终于开始进入正轨，按照正常流程完成回复后没有问题就可以申请复牌了，我们这两天也要加班了，争取不压着截止日期进行回复”中环股份董事会秘书秦世龙表示。

从深交所问询函关注的问题可以看到，主要是针对拟收购标的国电光伏本身的相关问题问询，比如深交所关注到国电光伏的财务问题。最新的重组预案显示，标的公司国电光伏2015年至2017年1-6月营业收入分别为0万元、0万元、142.74万元，对应净利润为-12.76亿元、-4.65亿元、-0.13亿元。2015年8月，国电光伏停止了全部生产及研发活动，一直处于全面停产状态，深交所要求公司解释在这样的财务背景下，公司做此次收购的目的。国电光伏2015年至2017年1-6月，标的公司其他应收款分别为0万元、1325.66万元、2426.17万元，深交所要求公司解释说明标的公司停产后其他应收款不断增加的原因及合理性。

与此同时，深交所还关注到国电光伏高新技术企业证书于2017年10月31日到期，要求公司补充披露国电光伏申请高新技术企业证书认证的进展情况及是否存在实质性障碍，并说明对本次重组可能造成的影响及合理应对方案。以及截至预案披露日，国电光伏尚有10项房产未能取得权属证书。要求公司补充披露上述标的办理相关权属证书的具体安排和时间，是否存在实质性障碍。

据中环股份2017年9月公告的最新重组预案，公司拟作价6.44亿元收购国电光伏90%股权，同时拟募集配套资金不超过4.16亿元。除了标的作价有涨价外，整体方案和2016年7月公布的预案没有太大变化。

原标题：光伏早报：“光储充”发展升温 杨怀进持股被司法冻结