近期，光伏业风起云涌，因政策变动影响巨大。据悉，明年光伏标杆上网电价恐将大幅下调。与此同时，昨天还流传出一份《关于非自然人分布式光伏项目电费结算方式变更的通知》，拟暂停垫付第六批目录以外的非自然人分布式光伏0.42元/千瓦时的补贴，只结算标杆电价部分。

此举无疑加大了分布式光伏投资和开发的不确定性，如果后续没有调整将严重影响分布式光伏的积极性。之前，分布式光伏还被认为是新的增长点，如今现金流出了问题，怕没人再做分布式光伏。


一直以来，光伏产业就存在融资困难、融资成本高的难题，而分布式光伏现金流好，且不存在补贴拖欠等问题，成为市场追捧的新宠。

在“十三五”规划中，提及分布式光伏的装机目标是70GW。去年，我国分布式装机才仅为6.06GW，按照计算，未来五年年均复合增速将达63.1%以上。

早前，分布式光伏的发展与地面光伏电站较为平衡，但2012年后，地面光伏电站发展迅猛，分布式光伏无人问津。在电网公司垫付差额补贴缺口后，分布式光伏才再次得到发展。

当时，分布式光伏不受待见，原因在于开发难度大带来的不确定，即收益不确定、成本不确定。如今，地方电网不愿也垫不起后，分布式光伏的不确定性再次增加，积极性受挫是必然之举。

分布式光伏受到影响，是因为整个光伏行业建设过热过快，企业吃补贴意图明显。同时，市场消纳配套未能跟进，造成严重的弃光现象，补贴调整成为必然。

事实上，政府早已透露出实施补贴退坡机制的意愿。除了上述提及的光伏行业本身产能过剩严重，另外现行标准是三年前出台政策，已不符合当下光伏行业的发展。

如今的光伏行业，已有一定规模优势，成本也有大幅降低，如果继续依赖补贴，并不利于未来发展。补贴下调，短期可能带来阵痛，但长期来看，更利于实现光伏平价上网目标。

分布式光伏同样如此，必须要面对新的市场环境，想方设法增强盈利能力，提升电价竞争优势。依靠国家补贴发展，终究不是什么长远之计。