推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。围绕常州“新能源之都”建设，罗溪镇人大聚焦“产业强镇、交通重镇、生态新镇”发展定位，引领全镇各级人大代表广泛听取和吸纳各方面意见，切实做到民有所呼、我有所应，把人大各项工作建立在坚实的民意基础上，积极开展全过程人民民主的实践探索，在助推经济社会高质量发展中贡献人大力量。

新能源产业链招引助推高质量发展

“为增加税源，依托罗溪镇新能源产业比亚迪、捷佳创、北汽重卡等龙头企业，应加大新能源产业链招商引资力度，推进罗溪镇经济高质量发展。”这是人大代表蒋伟华提出的建议。如何实现高质量发展，推动经济社会发展绿色化、低碳化，一直是罗溪镇人大努力的方向。蒋伟华是罗溪镇财政和资产管理局局长，在工作过程中，她时刻不忘人大代表身份，广泛听取意见，提出推进罗溪镇经济高质量发展，加大新能源产业链招商引资力度是关键。

在罗溪镇人大健全的制度机制中，蒋伟华的建议得到重视。针对新能源产业链招商，罗溪镇成立招商队伍，瞄准新能源汽车及核心零部件产业链上下游配套企业，主动“走出去”开展登门招商，开辟了两条新的招引路径。一是联合投资机构，通过参加上海举办的各类路演、展会，发掘优质项目；二是通过中介机构，在辽宁大连建立起优质高企、科小企业项目招引点，定期开展专场招引活动，打响常州高新区科小招引品牌。

为提高了招商引资的“时”与“效”，从企业洽谈到项目落地，罗溪镇设立“一对一”专人跟踪服务，全程代办规划选址、环境评价、备案审批、核准建设等前期手续，协助企业洽谈落户载体、建造净化车间、申报龙城英才政策，帮助企业引荐投资人、对接上下游企业、开拓在常市场。

今年以来，罗溪镇已成功招引新泉、埃莱普、厚丰、迈威等产业链项目7家，总投资31.5亿元；招引“三高一资”企业3家，科技型中小企业9家，其中高企5家。

破解用工难为企业高质量发展蓄能

目前，罗溪镇已吸引比亚迪汽车、捷佳创、新泉股份、北汽集团、常林股份、常州豪爵摩托车有限公司、蒂森克虏伯、沃德常松、普拉迪等上百家中外企业入驻。

人大代表李钊泉是江苏普拉迪数控科技有限公司项目主管，在平时工作生活中，经多方调查了解，他发现招商投产项目和扩产企业的用工规模大幅增加，企业的用工需求显著增加，招工存在较大压力。李钊泉提出“企业经营过程中招工难、人才引进困难”。

经济发展，人才为先。针对李钊泉提出的问题，政府部门经梳理后，瞄准新能源、新材料、装备制造等领域，把握科小招引契机，重点对接一批拥有高学历人才的招引企业，通过政策叠加吸引优质人才项目落户。以需求为导向，深入开展走访、调研，摸清“家底”、找准“短板”，梳理主导产业企业对人才的实际需求，精准引才。同时紧密联系商会资源，依托企业创新平台，加大人才政策宣传力度，鼓励重点企业积极引进大专院校、科研院所、国内外行业顶尖人才。今年以来，已认定江苏省“双创计划”创业类人才1名，入选常州市“龙城英才计划”创业类人才11名，认定国家级博士后科研工作站1个。

此外，罗溪镇与盐城工学院和攀枝花学院成功对接共建高校引才工作站，利用校企合作定向培养方式，为企业输送“新鲜血液”，通过校园引才为企业输送专业人才30多名。

罗溪镇还利用网络发布企业用工需求调查表，根据企业用工需求多次开展赴外校园招聘、退役军人专场招聘会、网络招聘活动，通过一系列的就业招聘活动和校企合作对接工作，缓解了比亚迪汽车、北汽集团、捷佳创等规上企业用工难问题。

完善基础设施建设留住人才扎根发展

人才引进后，如何留住人才，给人才创造好的工作生活条件是罗溪镇人大关注的焦点。作为常州比亚迪汽车有限公司办公室主任，人大代表吴文燕在走访调研中，广泛听取工人意见，记录他们在工作生活的困扰。经多方了解后，吴文燕提出“外地招聘人才住宿难、员工文体活动缺场所、生活配套设施不齐全、员工停车难等问题”。

“民有所呼、我有所应，人民选我当代表，我当代表为人民。”吴文燕表示，群众反映的事不论大小，需全力办好，即便是政府的痛点、难点，也要想办法解决。

吴文燕的提议经镇人大讨论后，罗溪镇政府高度重视，出资3500万元建成常州市四星级人才公寓“溪星人才公寓”，共407套，配套茶室、咖啡吧、书屋、党建活动室、观影室、健身房、办公室等功能区域，24小时为人才提供服务。今年又新建“溪谷人才公寓”604套，配套理发店、台球室、健身房等公共设施，为人才提供更多优居选择。

吴文燕表示，她了解到，随着近两年比亚迪、捷佳创、北汽重卡等一批重大项目落地投产，罗溪镇区内增加约2万左右的产业工人，20-30岁的年轻人占了大多数，他们主要居住在厂区、空港六村、八村周边，带动了镇区周边各行业的迅猛发展，但许多工人反映，生活区周边缺少休闲锻炼、体育活动场所。

对于吴文燕了解到的情况，镇政府决定在碧春园现有场地上新建体育公园，来满足周边产业工人和老百姓的体育运动需求，该项目占地10550平方米，总投资约390万元，主要包含专项运动区及户外休闲区。如今，体育公园已经对外开放，8月-9月承办常州市首届“村BA”篮球联赛并同时举办罗溪镇“夜精彩”活动，以及举办罗溪镇全民健身运动暨罗溪镇第四届篮球联赛，近3万名观众观看比赛，成为周边群众运动、休闲热门场地。

为解决园区企业停车难问题，罗溪镇因地制宜，合理规划，请专业的设计院经过现场多次调研，在园区不同区域，利用闲置土地规划建设停车场，增设停车位，在不影响道路通行的前提下，在园区非主干道两侧设置部分路面临时停车位，方便邻近企业员工停车。通过多方建设，经测算，园区内新增了近2000个停车位，有效缓解“停车难”的问题。

针对园区配套不够完善的痛点，罗溪镇通过加快完善配套设施建设，补齐基础设施短板，提升园区公共服务水平，充分发挥其服务与保障功能，让更多的人才留在园区、扎根园区。

近年来，罗溪镇人大通过创新工作思路、健全制度机制、丰富活动载体不断提升服务水平，畅通民情民意渠道，推动全过程人民民主在基层落地生根。镇人大围绕镇党委中心工作、解决群众急难愁盼问题等方面，充分发挥人大代表作用，用心为民、贴心服务，积极回应群众关切，推动形成“代表有作为、经济有发展”的生动局面。（徐惠 邵春燕） 

原标题：常州罗溪镇人大：高质量履职赋能新能源之都建设