2016年6月7日，国家能源局发布了《关于促进电储能参与“三北”地区电力辅助服务补偿（市场）机制试点工作的通知》-国能监管〔2016〕164号，原文如下：

（一）合理配置电储能设施

鼓励发电企业、售电企业、电力用户、电储能企业等投资建设电储能设施。鼓励各地规划集中式新能源发电基地时配置适当规模的电储能设施，实现电储能设施与新能源、电网的协调优化运行。鼓励在小区、楼宇、工商业企业等用户侧建设分布式电储能设施。

（二）促进发电侧电储能设施参与调峰调频辅助服务

在发电侧建设的电储能设施，可与机组联合参与调峰调频，或作为独立主体参与辅助服务市场交易。其中，作为独立主体参与调峰的电储能设施，充电功率应在10兆瓦及以上、持续充电时间在4小时及以上，电储能放电电量等同于发电话厂发电量，按照发电厂相关合同电价结算。

（三）促进用户侧电储能设施参与调峰调频辅助服务

在用户侧建设的电储能设施，充电电量既可执行目录电价，也可参与电力直接交易自行购买低谷电量，放电电量既可自用，也可视为分布式电源就近向电力用户出售。

不管是电力辅助补偿服务还是调峰机组优先发电，不管是在发电侧发电还是在用户侧发电，都是国家在寻求和探索各种形式与创新模式，用以来缓解或解决日益突显的限风、限电等可再生能源消纳问题，此文件明确指出：探索电储能在电力系统运行中的调峰调频作用及商业化应用，推动建立促进可再生能源消纳的长效机制。

光伏不仅发电，也要服务电，做好多能互补一体化微网发电工作，做好电力辅助补偿机制试点工作，提升光伏纵向发展、横向发展上的附加价值，利用资金扛杆发挥项目经济效益，寻求更有助于光伏提质降本、光伏电平价上网的创新商业运营模式。

发力在×需，提质降本促消费

从能源生产的角度看，供给侧改革将激发需求侧消费倾向，导致第三产业在经济中的占比进一步上升，而第二产业中的传统工业部门占比将明显收缩。而从收入的角度看，供给侧改革将引发经济蛋糕的重新分配，而需求侧改革将带来能源市场的重大红利。

能源供给侧是高度集中的，而能源需求侧是极度分散的。能源需求的分散决定了能源消费的多样化，不可复制化，可以有想到想不到的事可以大干一场。以物联网（包括车联网）、大数据、云计算、移动互联网、电子商务和社媒体平台为代表的新兴数字化技术在能源行业具体应用后的全新商业生态系统，这与最近国家发布的《关于推进“互联网+”智慧能源发展的指导意见》中提出的开放共享生态体系相一致。

在能源互联网生态形成过程中，新型的能源服务型企业（例如新能源发电企业、售电公司）不但可以依托互联网平台提供整合的B2B和B2C能源服务，还可以借此平台延伸至相邻行业，跨界合作，资源互换，创新创造价值更大的跨界服务市场，共享经济果实。创造更大价值，也即是提质降本，共同促进新能源行业（尤其光伏发电行业）健康有序发展。同时，随着分布式清洁能源（尤其是光伏发电）的强劲发展，能源需求侧多样化会越发明显，如何整合资源，如何整合应用，如何商业运营将是新能源企业（光伏企业）又一重大课题，无疑也是一条提质降低本的好途径。

发力在×效，提效降本促发展

说到最后，不管是光伏还是其它可再生能源要发展，能源效率不容忽视。所有能源企业都应该立足转型发展，努力通过提高能源效率降低能源生产成本。

从能源行业来说，创新与转型将是未来很长一段时间内的重大主题。习近平总书记提出，要推进能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命、能源体制革命和国际合作“四个革命和一个合作”。落脚到企业，就是要以客户为中心，以人才为根本，坚持科技创新与持续投入科研项目，才能使企业不断适应供给侧改革的需要。

对于光伏企业（或其它可再生能源企业）而言，如何改革，如何技术更新，如何创新发展，如何进行市场运营机制，是我们应该考虑乃至解决的问题。企业不仅要顺应供给侧改革的潮流，也要结合现阶段实际情况参与需求侧改革，只有紧紧依靠科技创新，主动适应供给侧改革，以客户为中心、市场为导向，才有可能不断取得突破，实现技术领导世界、成本领跑行业、份额领先市场，成功转型、永续发展，并且带领大家走得更稳、更好、更远，将是所有企业家需要共同思考的课题。我的理解是，创新与转型既是经济社会发展的不竭动力，也是企业家义不容辞的责任和使命。

提效降本促发展，我们应从技术创新、金融创新、商业模式创新方面，建立倒逼机制，提出在2020年之前，进一步降低光伏发电成本，使中西部光伏上网电价达到与核电同等的价格，东、南部电价达到与天然气发电的价格，推动光伏发电早日实现平价上网。