在矢志建设“世界一流清洁能源企业”的过程中，国家电投始终高度重视广大农村地区。如何助力农村深入开展能源革命？如何使清洁能源发展成为乡村振兴的新引擎？如何推动农村沉睡的资源实现能源化利用，开辟共同富裕的新源泉？如何依托能源央企先进的数字技术带动农村数智化治理再上新台阶？

围绕对这些重大战略问题的持续思考和探索，国家电投党组将企业战略积极融入到国家战略之中，锐意开拓，打破边界，创新性提出“能源网+社群网+政务网”的三网融合发展模式，助推国家战略落地，综合实现“乡村美、农民富、治理优、产业兴”的多元社会价值。

一、“三网融合”是创新性的战略布局

国家电投战略性地提出“三网融合”的构想，即基于能源网，融合社群网，联通政务网，与互联网企业深度跨界合作，构建多要素、多主体参与的农村综合智慧能源产业拓展模式。以县域为单元深入开展“三网融合”战略行动，整合城乡居民能源服务、民生服务、政务服务三大刚需，采用数智化技术打通政府、企业、居民三类服务界面，将对乡村生产方式、生活方式、治理方式带来系统性改变。

国家电投河南公司积极贯彻落实集团公司“三网融合”战略，在北京平谷区下力气打造落地示范项目，着力推进跨行业融合、跨要素融合、跨平台融合，实现企业、居民、政府的多赢局面。通过与京东等头部互联网企业跨界合作，以县域分布式光伏和综合智慧能源项目开发为切入点，充分发挥“新能源+互联网”的引领作用，引入各类产业资源和社会资本，投放能源、电商、技术、数据、金融等全产业生态能力，全面助力乡村振兴和共同富裕。

“三网融合”战略布局不仅实现了跨界引流、资源变现、项目增值，还将“低门槛”的综合智慧能源产业打造成“高壁垒”的赋能体系，助力国家电投进入产业融合发展的新跑道，通过“能源+”新业态综合创造经济价值、生态价值和社会价值。

二、立足能源网

“能源网”依托于国家电投“天枢一号”综合智慧能源管控与服务平台，内含9大功能、49项应用、300个以上智能算法，基于云、大、物、移、智、链等技术构建，集成智慧能源监视、预测、调控、分析和服务等功能于一体。“能源网”基于AI能力提供智慧供能模型，达成最高供能效率和最低用能成本；基于物联网平台的接入能力，实现全网设备运行自动调控；基于智能算法和历史数据，实现供能侧和需求侧双向精准预测，进而实现能量按需流动。“能源网”正在有力地促进国家电投从能源供应商向综合能源服务商转变。

立足“能源网”的先进基因和强大优势，平谷示范项目从三方面发力推动“能源网”落地应用。（1）分布式光伏。大力推广农户自发自用、余电上网模式，使千家万户用能自给自足，促进农民从用能终端变成供能前端；将固定租金模式改为置换电量模式，促进消纳的同时，增强用户活跃度；设置绿能积分，与京豆兑现互换共享，鼓励用户积极使用光伏电量。（2）光储充一体化充电站。以两轮车、三轮车充电桩为主，建设光储充一体化充电站，构建光储充小型微网。将充电结算、充电引导等功能纳入“三网融合”平台，助力增加用户引流。（3）综合智慧能源。民宿是平谷重要的文旅产业，全区现有民宿客栈150多家，打造“零碳智慧民宿+京东全屋智慧家居”，民宿预定引入京东“三网融合”专区，实现国家电投和京东优势相互支撑的加乘效应。

三、融合社群网

“社群网”通过能源服务、农业服务、健康医疗、订餐购物等服务专栏，构建多层次会员体系和立体化社群网络，在有效降低民生成本的基础上，推动丰富、便捷、优质的一体化服务平台落地，实现农民生活品质与乡村公共服务质量双提升。

“社群网”首先是一张“能源信息网”。通过“三网融合”，平谷的农户可以实时监测光伏运行状态，在线查看用能数据，并根据需要进行用户报装、故障报修、充值缴费、发电量查询等，各种信息一目了然，用户体验省心舒心。

“社群网”还是一张“惠农电商网”。链接京东、阿里等电商平台，打通农产品、特色工艺品等线上销售渠道，为“平谷幸运桃”、非遗“桃木文创产品”等农户提供店铺开设、商品上架、宣传推广、直播带货等支持服务。此外，还将依托电商平台不定期举行惠农促销活动，为农户换置家电、网上购物提供便利和价格优惠，实现让利于民、节支惠民。

“社群网”更是一张“贴心服务网”。“三网融合”推广会员模式，设立不同等级的会员层次，基于用户的绿电生产、商品采购等情况，可以获取积分并在电商平台兑换商品或服务。此外，还为用户提供健康医疗、养老就餐、旅游推介、快递物流等多元化增值服务。

四、联通政务网

“政务网”是推动乡村基层治理数字化、网络化、智能化的基础，在“三网融合”中起着链接用户、双向引流、承上启下的关键作用，体现了国家电投和基层政府深度协同建设数字乡村的创新性尝试。

在“三网融合”平台打造乡村数字化治理“微网格”管理系统，可以为平谷基层政府提供数字化管理手段，解决基层政府管理的难点和痛点。平谷区正在探索“微网格”治理模式，统筹配置网格员，把环境整治、疫情防控、文明城区创建等业务整合起来，让党员干部、积极分子、村民代表落格落责，把网格化打造成“上面千条线、下面一根针”的治理体系。国家电投充分释放自身的先进数字科技优势，通过数字赋能，提升乡村数字治理效能。同时，利用平谷乡村治理“微网格”数据资源，既可以加快户用光伏的推广，又可以助推农产品电商销售。

以人民为中心，精准满足群众的迫切需要，是国家电投河南公司开发“政务网”平台的根本遵循。平谷项目团队针对光伏用户、居民、政府开展了广泛的需求调研，形成30多条需求清单，最终整理共性需求13条，融入政务网平台开发。这13条需求饱含着农民对美好生活的期盼，分别是：健康养老需求、联通老人与互联网需求、农副产品销售需求、乡镇基层治理制度推广需求、零碳乡村建设需求、产业振兴需求、民宿推广需求、新能源车辆充电需求、快递柜需求、乡村政务有效通知需求、村民希望节省开支提高收入需求、线上光伏报装需求、文化赋能需求。把握住了老百姓的这些具体需求和期待，“三网融合”就可以把服务项目设计的丰富饱满、精准匹配、务实管用。

五、智能的乡村能源e站

为破解乡村留守群众“用网难”问题，推动“三网融合”服务场景更加丰富，国家电投河南公司在平谷区布局建设“乡村能源e站”线下实体，与线上“三网融合”APP形成互补和联动，提升居民和游客对“三网融合”场景的服务体验以及粘性。

“乡村能源e站”充分嵌入了绿色发展理念、共享经济模式和人本主义关怀。能源e站主体是可拆卸创意板房，配备分布式光伏、微风发电、数字大屏、充电宝、汽车充电设施、商品售卖机、摄像头、寄存包裹柜、家电维修等服务设施，系统集成能源、服务、政务、文化四大服务模块。每个站点均配备兼职运维人员，负责能源e站及村内光伏电站的日常运维，并提供光伏报装、能源设施维护、物流配送、产品购销指导、健康医疗、订餐配餐、政府公告等七大服务。例如，能源e站通过“天枢一号”链接京东医疗平台，农户既可以足不出户线上就诊，还能通过可穿戴健康监测设备绑定家人手机终端，让身在千里之外的家人实时了解留守老人和儿童的健康情况。

“乡村能源e站”集新能源推广普及和便民增值服务为一体，这一线下共享空间的建设，不仅提高了光伏普及的效率，为城乡绿色低碳转型提供示范带动，还将促进村民就近就业和留守老人、儿童的关爱保护，体现了国家电投以人民为中心的底色。

六、收获综合效益

国家电投“三网融合”平谷项目以创新举措打造“双碳”示范，开创“零碳乡村”建设的崭新模式，将大大降低当地的碳排放强度，实现经济效益、生态效益和社会效益的多赢。

到2025年底，预计开发居民屋顶4000户、民宿屋顶48套、一般工商业400户、乡村能源e站8个；建设光伏车棚600m，便民充电桩450个，链接用户约200000人。项目全面建成后，将覆盖全区80%以上的人口，创造近千个就业岗位，预计为农民增收创效2亿元。据测算，该项目建设投运25年可节约近130万吨标准煤，减碳近350万吨，并分别减少NOx、SO2排放约741吨、662吨。

“三网融合”平谷项目是国家电投跨界融合的战略性探索，是令人充满期待的崭新起点。国家电投河南公司将持续加强技术集成、创新商业模式、丰富服务功能、提升居民体验，奋力打造“三网融合”企地合作的“金招牌”。进一步地，以“三网融合”为抓手，把农村能源革命和乡村振兴战略协同推进，使国家电投先进的数字科技成为数字乡村建设的强大牵引，为县域经济高质量发展探索出一条可复制、可推广的新路。（国家电投集团河南公司党委书记、董事长 王捍忠）

原标题：国家电投：全力推进“能源网+社群网+政务网”三网融合