赣州市为江西省域副中心城市、赣粤闽湘四省通衢的区域性中心城市、我国重要的区域性综合交通枢纽，赣州是江西省的南大门、革命老区、原中央苏区，2021年国务院支持赣州振兴发展纳入国家重大区域战略，江西省支持赣州打造对接融入粤港澳大湾区桥头堡。在此背景下，赣州新能源汽车发展现状如何，以及存在发展短板，在未来新能源汽车产业发展趋势下，如何抢占机遇实现跨越式发展?前瞻产业研究院基于"赣州新能源汽车小镇"项目调研基础，提出对赣州市新能源汽车产业发展的建议。

一、赣州市新能源汽车产业政策

《赣州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年愿景目标》，提出发展目标：力争到2025年，形成年产100万辆整车、35GWH锂动力电池、1万台新能源汽车电机，集群产值突破2000亿元。在全市工业倍增升级行动中，目标形成"1+5+N"产业集群，包括"1"现代家居、"5"电子信息、有色金属、纺织服装、新能源及新能源汽车、医药食品、"N"培育战略性新兴产业和未来产业。由此可见，赣州发展新能源汽车产业得到政府部门的高度重视，新能源汽车产业发展上升到千亿级产业集群来重点打造。《赣州经开区"十四五"时期国民经济和社会发展规划和2035年愿景目标》，提出加快构建新能源汽车、电子信息双首位产业，建设全国重要的新能源汽车产业基地。《赣州经开区新能源汽车业产业发展规划(2016-2025年)》，提出发展目标：建成南方重要的新能源汽车及零部件生产基地、建成国家级"新能源汽车传动中心"及"储能基地"、基本建成我国重要的动力电池回收利用产业基地。

二、赣州市新能源汽车产业发展概况

赣州市工业已形成"两城两谷两带"的产业布局，产业集聚效益明显，已形成十大产业集群，其中赣州经开区新能源汽车城重点发展新能源及新能源汽车产业集群。因此本文将重点分析赣州经开区新能源汽车产业发展概况。

赣州市新能源汽车及零部件规模以上企业70余家，实现营业收入124亿元，同比增长7.3%，利润6.3亿元。赣州经开区新能源汽车及零部件生产企业80余家，规上37家，2020年1-11月实现主营业务收入109.8亿元，预计全年实现主营业务收入140亿元，同比增长30%。目前，赣州经开区已初步形成"整车+核心零部件"的新能源汽车产业链。

赣州市新能源汽车产业发展短板：

1. 产业竞争力不强，关键技术薄弱。目前，赣州市新能源汽车整车制造能力仍然不足，目前仅少数几家企业实现量产，整体产能处于较低水平，2020年1-11月，国机智骏生产3108台、销售3329台，凯马汽车生产6921台、销售5736台。同时存在整车外观和内饰创新不足，系统配置功能较为单一，零配件配套体系尚未成型，上下游产业链相对薄弱。

2. 新能源汽车基础设施配套不完善，市场推广难度大。赣州市面向社会车辆提供充电服务的基础设施数量不足、分布不均衡，理论上可以满足3万辆左右的新能源汽车充电需求，但实际未达到。

3. 产业人才本地匮乏，熟练工人数量短缺。一方面，产业发展较快，产业用工跟不上速度;另一方面，工人的流动性大，使企业招熟练技工的难度加大;同时，校企合作不够深入，严重制约产业工人及后市场服务人才队伍的建设和培养。

三、新能源汽车产业发展趋势

1.科技创新驱动汽车智能化发展。通过搭载先进传感器等装置，运用人工智能等技术，实现自动驾驶功能的智能汽车是未来汽车产业发展的一大趋势，智能汽车将逐步发展成为一种移动空间和应用终端的新一代汽车。国家也相应制定出台了一系列政策法规和标准体系，《智能汽车创新发展战略》，目标到2025年，中国标准智能汽车的技术创新、产业生态、基础设施、法规标准、产品监管和网络安全体系基本形成。实现有条件自动驾驶的智能汽车达到规模化生产，实现高度自动驾驶的智能汽车在特定环境下市场化应用。《智能网联汽车技术路线图2.0》，按照"三横两纵"关键技术架构，智能网联汽车分三步走。其中短期目标到2025年PA、CA级智能网联汽车渗透率持续增加达50%;C-V2X终端的新车装配率达50%。

2.传统燃油汽车将逐渐淘汰，新能源动力是未来主流技术路线。新能源汽车根据动力来源分为纯电动汽车、混合动力汽车、插电式混合动力汽车、增程式电动汽车和燃料电池汽车，目前主流的技术方式是纯电动与混合动力，另外随着氢能及加氢基础设施的发展，氢燃料汽车将会获得较大发展潜能。《节能与新能源汽车技术路线图2.0》，新能源汽车逐渐成为主流产品，汽车产业实现电动化转型。到2025年新能源汽车占总销量20%左右，氢燃料电池汽车保有量达到10万辆左右，到2030年，新能源汽车占总销量40%左右，到2035年，新能源汽车占总销量50%以上，氢燃料电池汽车保有量达到100万辆左右。

四、结论与建议

1.引导壮大整车企业发展，推动整车制造向智能化方向创新发展。依托国机智骏、凯马等现有整车制造企业，重点围绕新能源汽车在城镇家庭用车、出租网约车和公务车等领域的新能源乘用车，以城市公共服务领域的新能源公交客车，景区、市政、园林、消防、应急等公共领域的新能源专用车，实现整车制造市场化、规模化发展。依托赣州电子信息产业基础，以及粤港澳大湾区桥头堡优势，前瞻布局培育智能网联相关产业，带动传感器、汽车电子等相关产业发展，选择性培育自动驾驶、车联网解决方案等智能化解决方案，培育发展大数据、区块链、物联网、人工智能等技术与汽车科技相结合产业，促进其与本地智慧城市、智慧园区、智慧社区等融合发展，培育打造智能汽车未来网络生态。

2.做强"三电"关键零部件制造，不断完善产业链，打造"三电"产业集群。依托浮能科技、金力永磁、中车生一伦电机等"三电"制造企业，重点发展与动力电池产品研发、动力电池模组技术及产品应用开发、驱动电机关键技术应用开发、驱动控制器关键技术应用开发等领域。随着IGBT在新能源汽车上的应用推广，以其为突破口，带动电机电控相关产业发展。围绕"三电"上下游产业链，同步发展动力电池材料、稀土磁性材料等原材料、电池研发、PACK封装测试，完善电池回收利用。

3.加强产学研、产业协同发展，营造良好的技术研发、测试等产研创新环境，实现研发成果规模化生产落地。联合江西理工等高校，共同建设动力总成、驱动电机、电力电子等核心部件相关检测实验室，推动校企联动，实现政产学研一体化发展。加强与广州、深圳等粤港澳城市联动发展，对接城市的产业转移需求，借助"科创飞地"等形式承接城市的创新要素、产业化项目，推动新能源汽车在前沿技术创新领域的产业协同，推动研发成果在本地产业化落地。

4.积极打造赣州新能源汽车文化新的城市名片，深挖产业附加值。加快新能源汽车小镇的规划建设，打造新能源汽车文化产业综合体，结合赣州红色文化、客家文化、宋城文化、阳明文化，梳理赣州新能源汽车文化名片。采用新业态、新模式、新科技，通过以汽车文化博览、汽车主题娱乐、汽车运动赛事为核心，提升汽车文化附加值。延伸发展汽车后市场，突破传统4S店，发展生活美学空间、前沿科技体验、未来出行服务、场景汽车展示等于一体的汽车4S新零售模式，突破传统商业发展模式，发展"主题商业+健康生活+时尚娱乐"三位一体价值组合的第四代商业综合体模式。通过技术创新引领购车体验，提供VR驾车极致体验及智能出行服务，营造汽车文化的未来感、科技感。

原标题： 赣州新能源汽车产业发展的对策研究