企业如何进行CERs项目开发？

CDM项目开发（如下图 6所示）需要完成一系列的规范步骤并满足条件，方可完成项目的登记注册和获得以后的减排信用，进行交易，步骤如下：

第一步，项目活动的识别和计划

CDM项目计划的第一步，是鉴别一个项目活动并检查其是否符合CDM的条件，同时，了解国家权力机构（DNA）的政策信息和了解本国政府批准该项目的要求和流程也是非常重要的，因为CDM项目必须为非附件一国家的经济，社会可持续发展做出贡献，所以项目东道国DNA的审批就十分重要，如中国政府明确列出了可持续发展的标准和CDM项目对清洁可再生能源项目，能源效率的优先考虑内容，项目开发者在此步骤中还应该确定项目的大小规模，因为小规模项目可适用各种简化条件和程序。

第二步 谈判和签署减排购买协定

减排购买协议（Emission Reductions Purchase Aggreement，ERPA）是《京都议定书》的清洁发展机制和联合履约机制下，进行项目开发合作、交付CERs、转移碳信用的最核心合同文件。这个合同的标准文本有『国际排放贸易协会（IETA）』制订和推荐的，也有其他机构自行制定的文本。除了减排购买协议，项目参与方还可能就项目开发和执行所需的技术引进、设备采购、专业技术的服务和咨询，甚至项目启动的资金筹措等进行复杂的谈判。

第三步项目设计文件的准备

CDM项目在执行理事会注册时，项目开发者需要准备一份项目设计文件（Project Design Document，PDD）。这份设计文件有关CDM项目的核心技术和管理组织等特征和信息，将在项目的审定、注册和核查中起到关键作用。

第四步 指定国家权力机构的批准

在CDM项目审定和注册以前，项目参与者必须得到所在国DNA的书面批准。通常，这些国家是指附件一和非附件一国家。但是，一个CDM项目可以在没有附件一发达国家批准的情况下，继续进行CDM项目的注册，这种项目类型被称为『单边CDM项目』。有附件一和非附件一国家共同参与的，称『双边CDM项目』。但这不意味着单边项目就完全被赦免提交一份附件一国家DNA的批准文件。当一个单边项目的开发者后来找到了附件一国家的CERs购买者，并请求CDM执行理事会把该项目签发的CFRs划拨给买方，CDM执行理事会仍然会要求得到附件一国家的DNA批准文件。