4. 【2015-5-5】发改价格〔2015〕962号-国家发改委印发《关于完善跨省跨区电能交易价格形成机制有关问题的通知》

此配套文件的出台旨在为进一步深化电力体制改革的若干意见（中发[2015]9号）精神，完善电价形成机制，推进跨省跨区电力市场化交易，促进电力资源在更大范围优化配置。

跨省跨区送电由送电、受电市场主体双方在自愿平等基础上，在“风险共担、利益共享”原则下协商或通过市场化交易方式确定送受电量、价格，并建立相应的价格调整机制。

鼓励通过招标等竞争方式确定新建跨省跨区送电项目业主和电价；鼓励送受电双方建立长期、稳定的电量交易和价格调整机制，进一步明确以中长期合同形式进行电力改革。

国家已核定的跨省跨区电能交易送电价格，送受电双方可重新协商并按照协商确定的价格执行,协商结果报送国家发展改革委和国家能源局。

跨省跨区送电价格协调结果主要涉及到上海、浙江、江苏、广东四省市，向家坝、溪洛渡水电站作为送电主体，主要负责向上海、浙江、广东三地送电；雅砻江公司锦屏一级、锦屏二级、官地梯级水电站主要负责向江苏送电。其中，向家坝、溪洛渡水电站左岸机组上网侧关口送电电价每千瓦时0.3218元，溪洛渡右岸机组上网侧关口送电电价每千瓦时0.3421元；至上海的输电上网电价为每千瓦时0.3149元，至浙江为每千瓦时0.3391元，至广东为每千瓦时0.3565元；雅砻江公司锦屏一级、锦屏二级、官地梯级水电站送电电价每千瓦时0.3084元，至江苏的输电上网电价为每千瓦时0.2987元，详情如下表所示。


政策文件：国家发展改革委关于完善跨省跨区电能交易价格形成机制有关问题的通知---国家能源局
HTTP://WWW.NEA.GOV.CN/2015-05/08/C_134221736.HTM

专家认为，输配电价的改革基本在“放开两头，监管中间”的改革体制框架内，通过改革实现电网企业盈利模式的转变。

新电改逻辑为：放松对竞争领域管制+加强对垄断领域监管。

此次新电改不包括市场讨论已久的拆分电网，在地方政府【湖南电改政策】湘监能市场〔2015〕35号（详情请见“【小陈新语】由湘监能市场〔2015〕35号看光伏新增长点”一文）中可得到印证。