一匹黑马斜刺杀出！日前发布的《中国大城强城指数报告2022》中，素来低调的常州以77分的大城强城指数，一举进入全国前十，令国内诸多城市侧目。

《中国大城强城指数报告2022》是上海交大中国发展研究院联合搜狐城市，根据劳动生产率、土地生产率、资本生产率、万人专利授权量、人才比例、人均GDP六大指标评定。

报告显示，上海、北京并列第1，深圳、南京、苏州、无锡、广州、杭州、武汉分列第3-9位。

根据目前我国城市经济发展的总体状况，GDP5000亿元视为大城的“门槛”、强城的起点。2021年，常州实现地区生产总值8807.6亿元，位列全国第25；人均GDP16.6万元，位列全国第9。

好风凭借力，送我上青云。进入新发展时期的常州，凭借区位优势和产业根基，紧抓新一轮发展的“时与势”，铺陈“532”发展战略蓝图，在全力冲刺“万亿之城”的新征程中，显露出“勇争一流、耻为二手”的崛起之势。

产业集群，硬核实力

要衡量一座城市的实力，GDP是项重要标志。常州去年的GDP总量，与万亿目标仅差了1192亿元。按现有速度，2023年，常州将昂首迈入“万亿俱乐部”。

要建成一座“罗马”，除了足够的进取心和雄心，还得靠真本事，讲究效率。名列“大城强城”前十，常州的实力体现在哪里?

先进制造业是常州最鲜明的底色，近十年的排兵布阵，以高端装备、新能源汽车及汽车核心零部件、新材料为核心的十大先进制造业集群，已成为“常州智造”产业名片，装备制造业占工业经济比重达52.6%。“高端高质高新”的硬核产业集群，承载起常州大城强城的未来。

清楚“风口”在哪里，更有站在“风口”的能力。今年，常州新出台了《关于促进产业高质量发展的实施意见》和若干政策，通过10个主攻方向、36项具体举措和30项支持政策，推动地标产业强链、新兴产业拓链、未来产业建链，“智改数转”成为“超级马达”——

“十链突破”。以“5+5”代表性产业链为主攻方向，包括特钢材料、纺织服装、农业机械、工程机械、新型电力装备等5条传统优势产业链，以及动力电池、新能源汽车（核心零部件）、太阳能光伏、工业机器人、集成电路等5条战略性新兴产业链，加速推动常州智造“固链强链备链”，形成具有国际竞争力的常州智造集群优势。

“百企领航”。聚焦离散制造型企业、“灯塔工厂”培育企业、“专精特新”企业、上市（后备）企业、重大项目库企业等，加快建设20个智能工厂（工业互联网标杆工厂）、80个智能车间，成为促进场景建设、引领行业升级的示范标杆。

“千景应用”。聚焦中小微企业改造和数字城市治理需求，通过加快“人工智能+”应用推广、实施“机器人+”专项行动、推动数字技术在各行业应用等方式，形成1000个具有借鉴意义、投入产出优的应用场景推广案例。

创新“矩阵”，全城联动

人口、劳动力、土地和创新能力，是城市发展的基本要素和动力。其中，创新能力关乎常州能攀登多高、飞翔多远。

2021年度中国城市科技创新发展指数排名第19位、国家创新型城市排名第16位，屈指可数入选“科创中国”的试点城市……此次大城强城指数评定的6项指标中，技术创新能力，常州排名第4。

创新，始终是常州发展的主导战略。

产业创新，常州将其作为高质量发展的最大增量。聚焦关键核心技术攻关，着力突破“卡脖子”难题，积极构建自主可控、安全可靠的产业体系。国家级制造业单项冠军数、工业大奖数、工业强基工程数，领跑全国地级市。

创新突破，企业、平台和人才，一个都不落下。常州高新技术企业超过2900家； 83家上市企业“联合舰队”中，有73家为制造业龙头企业；民营企业中，2家入围“中国企业500强”，7家入围“中国民营企业500强”，12家入围“中国制造业民营企业500强”；拥有国家级创新平台18家，与中科院共建平台7家，省级以上创业平台148家；创新人才总量达145.5万人，2700多个领军型人才项目落户，每万名劳动者中高技能人才数连续八年全省第一……

更多“未来种子”正破土而出。常州举全市之力落子“两湖”创新区，“两湖四带，五片八组团”闯关破阵，奋力争先。位于核心区的西太湖科技产业园，聚焦创新“策源”，从医疗健康到新材料等，加紧布局新赛道。今年，西太湖细胞治疗前沿技术研究院将资助5个院士级项目、10个青年科学家项目，总资助额达4000万元。

常州科教城、中以常州创新园、中德（常州）创新产业园、中欧（常州）绿色创新园、苏澳合作园区等跨国、跨省合作园区不断兴起壮大。其中，中以常州创新园已引进以色列独资及中以合作企业160家，促成中以科技合作项目42个，将充分发挥平台优势、机制优势、创新资源优势，为“两湖”创新区导入更多的以色列科研院所、重点实验室、孵化器等创新资源。

加快资源对接，新的力量不断形成。到2025年，华罗庚创新中心将建成4家产业技术研究院、20家企业重大科技创新平台、20家高水平双创载体；石墨烯研究院将联合央企，创建国家先进碳材料创新中心；中以科创学院、中以国际创新村、龙城实验室高标准推进建设……当“两湖”与上海、南京、杭州科创大走廊快速直联，协同创新将迸发更大活力。

量质并举，人才为先

一座大城强城，不仅以经济总量论英雄，更追求发展质量，体现情怀与温度。

GDP排名全国第25的常州，此次以大城强城指数入围第10，这是对常州发展质量的肯定，彰显出常州的城市综合实力、发展效率与质量同步拔节提升。

城市之强，首看人才。近年来，我市大力实施“龙城英才计划”和杰出创新人才“云计划”，加快打造优秀人才特别是青年人才“引育留用”全链条，2021年，我市引进各类人才达10.5万名以上，创历年之最，其中青年人才占比88.8%。“十四五”期间，全市计划再引进顶尖人才（团队）50个、领军型创新创业人才2000名。

曾经，常州以“工业明星城市”闻名全国，一代又一代青年人才、产业人才前赴后继，为城市发展奠定了坚实基础。此番，常州锚定“两湖”，打造一座青年之城、未来之城，再次向五湖四海的才俊发出诚意满满的邀请。

武进区率先建设“长三角青年发展友好型示范城区”，努力营造与一线城市“无代差”的创业环境；金坛区重点聚集高端创新人才，打造高端制造国际合作和产城融合科创田园重点组团；钟楼区以殷村职教小镇为主体，加大高水平职业技术学校引进力度，构建服务“两湖”、辐射长三角的高技能人才基地。

推动人才链与产业链、创新链深度融合，放大磁场效应。围绕“两湖”，中以常州创新园、中德（常州）创新产业园、常州科教城、龙城实验室等优质创新载体不断聚集，旗舰型、龙头型、科技型项目加快落地，为青年人才配备了强有力的孵化载体，一支与未来城市能级相匹配的人才队伍加快涌入新赛道。

专利授权量，体现发展质量的一项重要指标。近年来，常州知识产权创造增长强劲，以平均每万人103.68件的专利授权量位列全国第4，仅次于深圳、苏州和无锡。

劳动生产率，蕴藏的是城市未来高质量发展的潜力。常州表现同样亮眼，以人均29.31万元排名全国第7。

值得关注的是，本次大城强城指数排名显著高于GDP排名的城市，主要集中在长三角地区。苏锡常都市圈协同发展，长三角一体化步伐加速，区域整体发展质量快速提升，为常州新一轮发展赢得了“天时地利人和”。

未来已来，日生不殆。

围绕“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”城市定位，常州正全力布局产业基础、创新能力、人才支撑、区位优势等多个着力点，带动“532”发展战略广泛落地，进一步提升城市能级、再创龙城辉煌！（孙东青 董心悦）

原标题：大城强城指数达77分 常州凭实力进入全国前十