美国总统乔拜登周一宣布了一系列支持国内清洁能源制造业的行动，包括授权从特定东南亚国家免关税进口部分太阳能产品，为期24个月。

根据美国商务部的声明，美国各地的太阳能开发商将能够在24个月内从柬埔寨、马来西亚、泰国和越南采购免关税的光伏组件和电池。这是为了确保在国内制造规模扩大的同时有足够的设备供应来满足发电需求，并补充说美国有望将其太阳能制造能力从现在的7.5吉瓦增加到2024年的22.5吉瓦。

这个免关税窗口的设立是在美国商务部于3月下旬发起的一项调查之后，该调查是应美国太阳能制造商 Auxin Solar Inc 的要求做出的，旨在确定从这四个国家进口的太阳能是否规避了对中国电池和组件的关税。此举直接导致该国太阳能供应链陷入瘫痪。

“商务部的反规避程序继续不间断，一旦这个短期紧急时期结束，商务部在调查结束时得出的任何结论都将适用。根据总统的声明，在紧急状态期间，从柬埔寨、马来西亚、泰国和越南进口的太阳能电池或组件不会被征收新的反倾销或反补贴税，对中国大陆和中国台湾进口的太阳能电池和组件的现有关税仍然有效。”

褒贬不一

在白宫最新公告之前的一份声明中，太阳能产业协会总裁兼首席执行官Abigail Ross Hopper对拜登总统采取的行动表示赞赏。

Hopper说：“虽然商务部将根据法规要求继续调查，我们仍然相信对事实的审查将导致负面决定，但总统的行动是这次破坏行业调查的‘缓刑’。”

同时，拜登总统还授权能源部利用国防生产法（DPA），快速发展五项关键清洁能源技术的国内制造，即太阳能电池板零部件；建筑保温；热泵；清洁燃料设备，包括电解槽和燃料电池；以及关键的电网基础设施，例如变压器。

“今天的行动保护了现有的太阳能工作岗位，将增加太阳能行业的就业机会，并在国内培育一个强大的太阳能制造基地，”SEIC负责人进一步评论道。

但是，拜登总统试图化解使美国太阳能行业陷入瘫痪的复杂贸易争端的努力，正招致白宫一直在寻求安抚的一些公司的迅速批评。

特别是美国本土制造商，他们猛烈抨击拜登的举动，称其对中国太阳能公司的支持比美国竞争对手更多。

彭博社援引Auxin Solar的首席执行官 Mamun Rashid 的话说，总统的举动是“前所未有的，而且可能是非法的”。

原标题：拜登采取行动缓解美国太阳能供应链 国内褒贬不一