二、光伏企业投资开发前期农业板块需要注意的问题

1.关注政策总体导向

出台这一《意见》并不意味着鼓励工商资本下乡搞农业的政策有所调整。欢迎和鼓励工商资本下乡，这个政策是一贯的、明确的。政策鼓励工商资本租赁农地通过公开市场规范进行，而不是以行政推动的方式、暗箱操作的方式租地。强化租赁农地的用途管制、禁止对农业资源掠夺式开发。

2.关注农业

光伏农业的投资方多为电力投资商，在投资的决策阶段，往往更关注光伏收益怎样，对农业外行。忽视农业部分的设计，收益。故在项目前期，光伏农业投资商应更多关注农业，切实想做好农业，并确定农业与光伏的主辅地位。

　　3、光、农发挥优势共赢互利

光伏在与农业结合时，可与农业部分相结合，发挥光伏组件挡光、防雨、防灾的功能设计优势，使农业增产增效，加速农业的产业化经营，加入现代经营理念，规模化养殖等适合企业化经营的现代种养业。达到光伏支持农业，农业反哺光伏的作用。

　　4、爱惜土地、关注农民

在生产发展中切实保护耕地等农业资源，不发生占用基本农田及其他毁坏种植条件的行为。有限开放利用农村“四荒”土地，达到优化土地的功能，甚至可以对原有土地进行改良，升级。

关注流转土地后的农民，采用合作模式，或者返聘雇佣等，增加农户收入，使农户在土地流转中，获得红利。