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关于切实加强庄浪县光伏帮扶电站收益使用 管理工作的通知
日期:2022-05-12   [复制链接]
责任编辑:yutianyang_tsj 打印收藏评论(0)[订阅到邮箱]
为进一步加强庄浪县光伏帮扶电站收益资金分配使用和规范管理,优化收益分配使用方式,持续做好光伏产业后续帮扶工作,根据《甘肃省扶贫开发办公室关于进一步加强村级光伏扶贫公益性岗位规范管理的指导意见》(甘开办发〔2020〕222号)和《甘肃省乡村振兴局 省农业农村厅 省财政厅关于进一步加强村级光伏帮扶电站收益使用管理情况的指导意见》(甘乡振局发〔2022〕32号)要求,现就加强集中式光伏帮扶电站收益分配使用和光伏公益性岗位规范管理工作有关事宜通知如下:

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实中

央农村工作会议精神,按照省委、省政府和国家相关部委部署安排,坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置,优先保障光伏收益用于带动脱贫群众就近就业增收,切实规范收益使用管理,确保资金安全高效使用。进一步强化岗位规范管理,依据“按需设岗、以岗定人、科学合理、总量控制”的原则,合理有序设置公益岗位。强化工作措施,靠实工作责任,确保集中式光伏帮扶公益岗位助力脱贫群众就业增收。

二、合理设置光伏公益性岗位


认真执行《甘肃省扶贫开发办公室关于进一步加强村级光伏公益性岗位规范管理的指导意见》,将集中式光伏帮扶电站收益资金在全县开发光伏公益性岗位400个,岗位补贴标准每人每月500元。主要设置村级道路维护员、乡村保洁员、乡村绿化员、水电保障员、照料护理员、公益设施管护员、公共安全管理员等类别的岗位,并在全县有户用电站的8个村各设置1名户用电站管护员。光伏公益性岗位选聘人员与生态护林员、林果员以及人社局、农业农村局开发的乡村公益性岗位聘用人员不能重叠。

三、严格选聘程序


1.人选条件。应同时具备以下条件:

①脱贫户、边缘易致贫户和低收入家庭人口;

②非一、二类低保对象(三类、四类低保对象可纳入);

③非村干部家庭成员(村干部包括行政村党支部书记和副书记,村委会主任和副主任,村文书等享受财政补助较高人员);

④政治素质良好,热爱祖国,遵纪守法,爱岗敬业。

2.选聘程序

①公告。各乡镇在拟定的行政村张贴选聘公告。公告内容包括选聘资格条件、名额;选聘范围、程序、方式;岗位职责、岗位报酬;报名方式和需要提交的相关材料及其他相关事项。

②申报。符合条件的贫困人员根据自身条件和意愿,通过村委会向当地乡镇政府申报,提交相关资料。

③审核。根据申报材料和选聘条件,各乡镇组织对申报材料进行审核。

④公示。各乡镇对拟聘的乡村公益性岗位人员名单在行政村进行张榜公示,征求村民意见,公示期不少于7天。

⑤聘用。按照乡村公益性岗位人员实行“县定、乡聘乡管、村用”的管理机制,公示无异议后,经县扶贫办审定后,由乡镇政府与其签订聘用协议。聘用协议等相关资料报县乡村振兴局备案。

⑥岗前培训及上岗。聘用人员确定后,由各乡镇按照聘用人员岗位类别组织开展岗前培训,使其掌握岗位所需的基本规范和技能,熟悉岗位职责、工作标准和相关要求,并及时安排上岗开展工作。

四、强化考核管理

1.签订聘用协议。各乡镇人民政府与聘用人员签订《庄浪县集中式光伏帮扶电站收益分配乡村公益性岗位人员聘用协议》,协议中应当明确工作岗位、岗位任务、工作纪律、工作时间和具体要求等。聘用协议实行一年一签。

2.加强考核管理。各乡镇要结合各自实际制定具体的考核管理办法,加强对聘用人员的考核管理。建立由驻村帮扶工作队、乡镇驻村干部和村委会为主的考核小组,对公益性岗位人员进行考核,按考核情况发放劳动补贴。考核实行平时考核和年终考核相结合的方式,考核内容主要包括履行岗位职责、遵守规章制度和工作纪律等情况。

3.强化动态管理。公益岗位人员在聘用期间实行动态管理,考核结果要与是否续聘及岗位补贴挂钩,对因不按政策规定执行选聘的光伏公益性岗位人员,取消其任职资格。同时,按照时间节点及时上报人员增减变动情况,保障乡村公益性岗位有机衔接,规范管理,高效运行,切实保障光伏公益性岗位人员合法权益。

五、规范补贴发放


各乡镇要及时做好光伏公益岗位人员补贴发放信息收集、统计等工作。聘用人员上岗后,按月发放岗位补贴,每月由各乡镇向县乡村振兴局上报上月公益性岗位聘用人员花名册、补贴核定表和考核意见。经县乡村振兴局审核后报县财政局审定,由县财政局会同各乡镇财政所通过农户“一卡通”发放到户。

六、工作要求

(一)靠实工作责任。光伏帮扶是巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴的重要措施,带动脱贫群众就业增收方面发挥了重要作用。为真正发挥光伏帮扶帮助群众脱贫致富的作用,切实做好集中式光伏帮扶电站收益分配,促进脱贫劳动力就近就地就业,脱贫群众稳定增收。各乡镇要切实提高政治站位,严格按照“谁开发、谁负责、谁管理”的原则,进一步明确责任,加强对光伏公益性岗位的规范化管理,细化实化管理办法,切实发挥光伏公益性岗位人员作用。

(二)加强监督管理。各乡镇要进一步规范公益性岗位人员选聘、补贴审核发放程序,做好各类公益岗位信息汇总统计,抓好日常考勤、考核、数据统计等管理工作。自觉接受检查和审计监督。乡镇对岗位人员选聘、补贴发放等情况进行审核并做好公告公示,加强聘用人员日常管理和监督检查,实行公益岗位全程记录和归档备查制度。各乡镇要高度重视,确定业务熟悉、责任心强的人员专门从事此项工作,以正式文件将2022年光伏公益性岗位聘用人员花名册、岗位开发情况汇总表、聘用协议(2022年5月1日-2023年4月30日)于5月10日前报县乡村振兴局审定备案。

原标题:关于切实加强庄浪县光伏帮扶电站收益使用 管理工作的通知
 
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来源:扶贫办
 
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