日本将继续扩大可再生能源的生产

灾害发生后，在灾区和外界之间的电力和交通网被切断的情况下，太阳能发电是一个有效的应急发电手段。但太阳能发电的设备和设置都需要一笔不菲的费用，所以虽然太阳能发电在灾害时可以发挥很大作用，但为“一时之需”而愿意承担高昂价格的人还是不多。

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日本防灾和新能源导入相结合的补助

日本是个自然灾害频发的国家，“多灾多难”的现实情况造就了日本极强的防灾意识。在解决灾后电力不足的问题上，日本就是通过设置太阳能发电和储能设备，以实现“平时储电，灾时用”的效果的。

为推广新能源普及并将其与防灾相结合，日本环境省推出了“地区防灾减灾和低碳化同时实现的独立分散性能源设备导入推进事业”。该事业的支援对象为灾时可作为避难所的公共及个人建筑。这些建筑在导入和更新减少温室气体排放并可在灾时供能的设备时，政府可提供最多相当于安装费75%的补助。

日本群马县吾妻郡是个自然灾害易发的地区。此地附近有两座活火山，有被火山喷发和山火威胁的隐患。

当地的西吾妻福祉医院是当地的一所公立医院。服务范围覆盖吾妻郡将近百分之九十的居民，对当地的医疗服务来说具有作用。作为一所公立医院，西吾妻福祉医院的能源相关设备规模很大，如果这所医院在灾后停电，当地的医疗服务将会受到极大影响。为防备灾后停电，该医院引进了一套由368.5kW容量的太阳能发电设备和416kWh容量的蓄电池组成的独立供电储能设备，以及一套有15个系统的空调设备。这项相关花费共计约6亿6000万日元的工程最终获得了日本政府约4亿5000日元的补助金。


更新能源设备还大幅削减了医院的运营成本。设备更新后，医院一年的电费从以前的约2900万日元缩减至1800万日元。在天气晴好的情况下，医院太阳能的发电量可以在满足医院的用电，还可以在一上午的时间内充满医院的蓄电池。在当地发生停电时，该医院依然可以照常运作。

不只有医院，吾妻郡的保健福利中心、中学、政府办公场所和会场也借助政府补助金更换掉了使用超过20年的老旧功能设备，导入新的了太阳能发电、储能等相关设备。

2019年第19号台风“海贝思”袭击吾妻郡时，强降雨造成的山体滑坡和泥石流使当地很多房屋遭到破坏，国道也被冲毁。当地中学作为避难所收纳了大量前来避难的居民。但台风造成的停电使避难工作不得不在没有照明的条件下进行，手机无法充电也导致当地与外界的联系逐渐变得困难，给避难居民带来了极大不便。这次在导入太阳能发电设备和储能设备的同时，学校还导入了LED照明以减少灾害停电后的能耗，充电设备可供60台手机同时充电。

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“光伏＋储能”模式的成本效益

在传统的成本效益计算中，太阳能发电和储能系统看起来并不经济，但对于电网中断造成的损失进行价值评估来说，部署太阳能发电和储能系统其实是一种稳健的投资和成本最低的解决方案。也就是说，为避免停电而采用太阳能发电＋储能项目可以增加经济价值。

2017年是美国历史上与天气有关的经济损失最大的一年，累计损失超过3000亿美元。同年也创下了美国有史以来最长时间停电的记录。如果再加上停电导致的生产力下降，灾后的一系列隐性损失甚至都无法估算。缺电可谓是灾区经济损失的主要根源。虽然灾害发生后人们大多采用柴油发电机发电，但设备故障和燃料短缺可能使灾区无法获得稳定的电力供应。所以灾害频发的地区更需要具有弹性的备用电力系统。


2018年，美国的研究人员为了研究“光伏＋储能”作为备用电力系统的经济效益，分别模拟了一所小学和一座大型办公楼安装太阳能和储能项目的效果。

这项研究模拟了太阳能发电和储能系统在两小时停电期间内为关键负载供电。研究者根据公用事业客户因停电造成的业务损失，或需要担责的相关预期成本数据，估算了每种建筑类型太阳能和储能系统的经济程度。

结果表明，对于小学来说，即使在考虑避免停电的成本之前，保守的太阳能+电池储能部署也是经济的。而如果考虑到避免电网中断的影响，在将其最佳太阳能发电系统的规模增加20％，储能系统容量增加13倍以上后，除了能够在停电时继续供电外，更大规模的太阳能＋储能系统还可以为学校节省更多的电费，超过系统成本的两倍。

而对于大型办公大楼来说，在不考虑停电的前提下，太阳能发电系统是经济的，而储能系统却不甚经济。但如果开始考虑到避免停电的成本，在增加35％的太阳能发电系统和一定容量的电池储能系统后，将避免的停电损失的价值与节省的电费相结合，在20年内，建筑物所有者的净收益增加了17多万美元。

结语

与电池储能系统配套使用的光伏发电系统是一种可以提供可靠、经济、高效的备用电源的替代方案。尽管近年来系统成本有所下降，但太阳能＋储能项目主要用于提高公用事业效率等方面。在停电或自然灾害的情况下，使用依靠太阳能发电的紧急备用电源可以说非常重要。

目前中国正在大力推广光伏产业发展。但对于将光伏发电和储能相结合进行发展，甚至在其中加入防灾要素进行发展，及提供相关经济补助的政策尚不够充分。日本将新能源与防灾相结合的思路在一定程度上对中国新能源未来的相关政策上或许具有借鉴意义。如果在中国的一些灾害高发地区因地制宜地推动新能源普及，甚至可以同时具有“脱贫、环保、防灾”等1＋1>3的额外经济效益。 

原标题：新能源和防灾相结合的“光伏＋储能”经济吗？